Decizia CCR nr. 185/2015Paragraful 10

6. În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se arată, în esenţă, că prevederile art. 47 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 317/2004 prin care se stipulează că "rezoluţia de clasare este definitivă" aduc atingere art. 21 privind accesul liber la justiţie, art. 52 referitor la dreptul persoanei vătămate de o autoritate publică şi art. 53 referitor la restrângerea exerciţiului unor drepturi sau al unor libertăţi din Constituţie, deoarece actul administrativ reprezentat de rezoluţia de clasare nu poate fi atacat în faţa instanţei de contencios administrativ. Dispoziţiile art. 47 alin. (5) din Legea nr. 317/2004 sunt neconstituţionale, întrucât creează o discriminare între cetăţenii care pot introduce plângeri la curţile de apel în circumscripţia cărora domiciliază şi cei care sunt obligaţi să introducă plângerea împotriva rezoluţiei de respingere a sesizării la Secţia de contencios administrativ şi fiscal a Curţii de Apel Bucureşti. Se aduce atingere şi accesului liber la justiţie al celor care sunt obligaţi să se adreseze unei instanţe a cărei competenţă este stabilită exclusiv prin lege, în condiţiile în care s-ar putea adresa curţii de apel în circumscripţia căreia domiciliază.