Decizia CCR nr. 677/2014Paragraful 28

24. Curtea mai reţine că, potrivit art. 124 şi următoarele din Legea nr. 8/1996, organismele de gestiune colectivă sunt persoane juridice constituite prin libera asociere a titularilor drepturilor de autor sau ai drepturilor conexe, cu avizul O.R.D.A., şi funcţionează în temeiul reglementărilor privind asociaţiile fără scop patrimonial, instituite prin Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 39 din 31 ianuarie 2000, şi ale legii speciale, respectiv Legea nr. 8/1996. Aşadar, în vederea exercitării drepturilor de autor şi a drepturilor conexe, în acord cu dreptul constituţional la liberă asociere, titularii acestor drepturi acţionează pentru crearea unei persoane juridice fără scop patrimonial, iar în vederea funcţionării în calitate de organism de gestiune colectivă, persoana juridică constituită în temeiul Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 încheie contracte de mandat cu titularii de drepturi de autor sau drepturi conexe, cu scopul obţinerii avizului necesar pentru a funcţiona în calitate de organism de gestiune colectivă. Astfel, organismele de gestiune colectivă se constituie şi funcţionează, pe de o parte, în temeiul avizului acordat, potrivit art. 125 alin. (1) din Legea nr. 8/1996, de către O.R.D.A. şi, pe de altă parte, în baza unui statut adoptat după procedura reglementată prin legea specială. Prin urmare, constituirea organismului de gestiune colectivă nu este rezultatul exclusiv al voinţei liber exprimate a membrilor acestuia, astfel încât, deşi sunt constituite prin liberă asociere, aceste asociaţii fără scop patrimonial nu dobândesc o independenţă funcţională faţă de autorităţile publice, caracteristică structurilor asociative constituite în temeiul dreptului fundamental la asociere.