Decizia CCR nr. 677/2014Paragraful 24

20. Referitor la pretinsa discriminare creată între administratorul general al unei societăţi de gestiune colectivă a dreptului de autor şi a drepturilor conexe, pe de o parte, şi administratorul unei asociaţii de proprietari sau al unei societăţi comerciale, pe de altă parte, Curtea reţine, în acord cu jurisprudenţa sa constantă, că principiul constituţional al egalităţii în drepturi nu presupune egalitatea de tratament juridic aplicat unei categorii de cetăţeni în comparaţie cu alta, astfel încât el nu exclude, ci, dimpotrivă, presupune soluţii juridice diferite pentru situaţii diferite (a se vedea, în acest sens, cu titlu exemplificativ, Decizia Plenului Curţii Constituţionale nr. 1 din 8 februarie 1994, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 69 din 16 martie 1994). Astfel, administratorul general al unei societăţi de gestiune colectivă a dreptului de autor şi a drepturilor conexe, pe de o parte, şi administratorul unei asociaţii de proprietari sau al unei societăţi comerciale, pe de altă parte, fac parte din categorii diferite de destinatari ai unor dispoziţii legale distincte, cu obiect de reglementare diferit. În acest sens, Curtea reţine că domeniul dreptului de autor, prin natura sa, a impus intervenţia statului, înfiinţându-se, în acest sens, Oficiul Român pentru Drepturi de Autor, organ de specialitate al administraţiei publice centrale, care are ca atribuţii, între altele, controlul funcţionării organismelor de gestiune colectivă, stabilirea măsurilor de intrare în legalitate sau aplicarea sancţiunilor, după caz. De aceea, Legea nr. 8/1996 stabileşte o serie de obligaţii legale în sarcina organismelor de gestiune colectivă a drepturilor de autor, de îndeplinirea cărora depinde legala funcţionare a acestora din urmă. În virtutea dreptului de control asupra activităţii organismelor de gestiune colectivă, O.R.D.A. poate dispune retragerea temporară a avizului de constituire şi funcţionare a acestora, consecinţă directă a neîndeplinirii unor obligaţii legale, a căror constatare intră în atribuţiile O.R.D.A., în calitatea sa de autoritate unică în ceea ce priveşte supravegherea şi controlul aplicării legislaţiei în domeniul dreptului de autor şi al drepturilor conexe. Prin urmare, schimbarea din funcţie a administratorului general de către adunarea generală este o consecinţă directă a neîndeplinirii de către organismul de gestiune colectivă a obligaţiilor legale, prevăzute la art. 130, 133, 134, 134^1, 135 sau art. 138^2 alin. (2) din Legea nr. 8/1996, având în vedere şi faptul că, potrivit Statutului adoptat în condiţiile art. 127 din Legea nr. 8/1996, administratorului general este responsabil de funcţionarea organismului de gestiune colectivă.