Decizia CCR nr. 214/2014Paragraful 14

10. Avocatul Poporului apreciază că dispoziţiile Legii partidelor politice nr. 14/2003 sunt constituţionale. Se arată că autorii excepţiei, criticând dispoziţiile art. 46 alin. (2) din lege prin raportare la prevederile art. 21 alin. (2) şi (3) din Constituţie, solicită, în realitate, lărgirea sferei subiecţilor care au dreptul de a introduce cererea de dizolvare a unui partid politic, ceea ce excedează, însă, controlului de constituţionalitate, deoarece, potrivit art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, Curtea Constituţională "se pronunţă numai asupra constituţionalităţii actelor cu privire la care a fost sesizată, fără a putea modifica sau completa prevederile supuse controlului". În opinia Avocatului Poporului, textul legal criticat nu aduce atingere exigenţelor constituţionale ale art. 21 alin. (2) şi (3) . În ce priveşte dispoziţiile art. 16 din Constituţie, invocate, acesta arată că cetăţenii se bucură de drepturile prevăzute de Constituţie şi alte legi, fiind egali în faţa acestora şi a autorităţilor publice, în timp ce persoanele juridice de drept public exercită atribuţiile ce le sunt stabilite prin lege, potrivit competenţei lor, în stabilirea funcţiilor pentru care sunt create. Principiul egalităţii cetăţenilor în drepturi nu poate ca, prin extensie, să primească semnificaţia unei egalităţi între cetăţeni şi persoanele juridice de drept public, deoarece cele două categorii de persoane se află în mod evident în situaţii diferite, astfel că nu se poate reţine încălcarea sa. Referitor la prevederile art. 2 alin. (1) din Constituţie, invocate, se apreciază că acestea nu au incidenţă în cauza de faţă.