DECIZIE 1093/2012Paragraful 24

În ceea ce priveşte susţinerea autorului excepţiei potrivit căreia existenţa în sinea procedurii administrative prealabile ar reprezenta un obstacol pentru accesul liber la justiţie, Curtea reţine că instituirea acestei proceduri a urmărit degrevarea instanţelor de judecată de o mare parte a cauzelor privind drepturile de asigurări sociale prin interpunerea comisiilor de contestaţii în procedura de soluţionare a contestaţiilor. Astfel, pensionarii pot supune deciziile de pensii reexaminării de către comisia de contestaţii fără a mai parcurge procedura în faţa instanţelor de judecată şi numai în situaţia când nu sunt mulţumiţi de hotărârea acestei comisii pot să o supună analizei instanţei de judecată. O astfel de procedură nu poate fi privită ca aducând atingere dreptului de acces liber la justiţie, chiar dacă are caracter obligatoriu, atât timp cât, ulterior parcurgerii sale, persoana interesată se poate adresa instanţei de judecată. Prevederile art. 21 din Constituţie nu interzic existenţa unei astfel de proceduri administrative prealabile şi nici obligativitatea acesteia atât timp cât nu are un caracter jurisdicţional.