Decizia CCR nr. 803/2012Paragraful 10

Curtea de Apel Bucureşti - Secţia a VIII-a de contencios administrativ şi fiscal consideră că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată. În acest sens, arată că există mai multe acte normative prin care anumitor persoane, organizaţii ori instituţii li se acordă atribuţia de a acţiona în instanţă în locul altor persoane, fie pentru a se apăra drepturile unor persoane care nu se pot apăra singure, fie atunci când un interes public sau interese colective se impun a fi apărate. Aceste acte normative şi, implicit, prevederile criticate nu restrâng şi nici nu încalcă dreptul unor persoane de a se adresa instanţei. Nimic nu împiedică persoanele lezate de activitatea părţilor din acţiunile formulate de Consiliul Naţional pentru Studierea Arhivelor Securităţii, în baza Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 24/2008, să formuleze cereri de intervenţie accesorie în favoarea reclamantului. Condiţia unui proces echitabil este asigurată prin faptul că cererea de constatare a calităţii de lucrător al Securităţii formulată de reclamantul Consiliul Naţional pentru Studierea Arhivelor Securităţii este adresată instanţei de judecată, iar pârâtul are posibilitatea de a-şi formula toate apărările în susţinerea poziţiei sale faţă de cererea reclamantului. Prevederile constituţionale nu interzic ca prin anumite acte normative să dobândească calitatea procesuală activă diferite instituţii, autorităţi ori asociaţii. Este şi cazul de faţă, în care Consiliul Naţional pentru Studierea Arhivelor Securităţii are calitatea procesuală activă în temeiul prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 24/2008, iar art. 8 lit. a) dispune asupra modalităţii de sesizare a instanţei. Această subrogare se produce prin efectul actului normativ, iar dispoziţia atacată are drept scop devoalarea activităţilor exercitate de regimul comunist, adică tocmai scopul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 24/2008, prevăzut în preambulul acesteia.