Decizia ÎCCJ nr. 71/2020 (HP)Punctul VI

VI. Punctul de vedere al completului de judecată care a formulat sesizarea cu privire la dezlegarea chestiunii de drept 39. Completul de judecată al instanței de sesizare a apreciat că, prin norma de la art. 483 alin. (2) din Codul de procedură civilă, legiuitorul a înțeles să instituie numai calea de atac a apelului în litigiile având ca obiect navigația civilă și activitatea în porturi. ... 40. În ceea ce privește sintagma „activitatea în porturi“, norma procedurală anterior evocată nu face nicio distincție, aspect care denotă că legiuitorul nu a avut în vedere doar litigiile referitoare la activitățile de transport naval enumerate la art. 2 din O.G. nr. 42/1997. ... 41. Astfel, activitatea în porturi nu se rezumă doar la transportul naval, ci implică și activități specifice acestei zone care se pot desfășura numai în incinta portului, respectiv utilizarea elementelor de infrastructură portuară. ... 42. De vreme ce litigiul privește modul de desfășurare a unei activități în port, aflată în strânsă legătură cu activitatea de transport naval și care implică folosirea domeniului portuar, acesta se încadrează în sintagma „activitatea în porturi“. ... 43. Dacă legiuitorul ar fi urmărit să includă în art. 483 alin. (2) din Codul de procedură civilă numai litigiile care privesc transportul naval, nu ar mai fi menționat sintagma „activitatea în porturi“, ci ar fi menținut numai dispoziția referitoare la navigația civilă ce includea și transportul naval. ... 44. În concret, folosirea conjuncției „și“ echivalează cu adăugarea la litigiile având ca obiect navigația civilă a celor privind activitatea în porturi care implică și activitatea conexă celei de transport naval. ... 45. Astfel, litigiile vizând contractele de închiriere încheiate între administrația portuară și operatorii economici portuari care au ca obiect bunuri ce constituie domeniul portuar și a căror utilizare este specifică activității în port, putând fi desfășurată numai în această incintă, se circumscriu sintagmei „activitatea în porturi“ din cuprinsul art. 483 alin. (2) din Codul de procedură civilă. ... 46. A interpreta în sens contrar ar echivala cu lipsirea de substanță a dispoziției procedurale „navigație civilă și activitatea în porturi“, utilizarea domeniului portuar încadrându-se în sintagma „activitatea în porturi“. ... ...