Decizia CCR nr. 513/2025Punctul 21

21. Cu privire la critica de neconstituționalitate, raportată la dispozițiile constituționale ale art. 16 și ale art. 56 alin. (2) din Legea fundamentală, potrivit căreia dispozițiile legale criticate introduc, în mod injust și discriminatoriu, obligația de a aplica nivelurile maxime și pentru impozitele și taxele locale determinate prin aplicarea unei cote procentuale, prin Decizia nr. 118 din 16 martie 2023, precitată, paragrafele 26, 27 și 29, Curtea a reținut că art. 56 din Constituție consacră obligația fundamentală a fiecărui cetățean de a contribui prin impozite și taxe la cheltuielile publice. Principiul constituțional al justei așezări a sarcinilor fiscale implică un complex de condiții de care legiuitorul este ținut atunci când instituie anumite obligații fiscale în sarcina contribuabililor. Fiscalitatea trebuie să fie nu numai legală, ci și proporțională, rezonabilă, echitabilă și să nu diferențieze pe criteriul grupelor sau categoriilor de cetățeni. Însă așezarea justă a sarcinilor fiscale trebuie să reflecte însuși principiul egalității cetățenilor în fața legii, prin impunerea unui tratament identic pentru situații identice, și să țină cont, în același timp, de capacitatea contributivă a contribuabililor, luând în considerare elementele ce caracterizează situația individuală și sarcinile sociale ale acestora și în raport cu situația economico-financiară a țării, stabilirea cotelor de impozitare fiind atributul legiuitorului, care, respectând justa așezare a sarcinilor fiscale, le poate mări sau micșora în funcție de politica fiscală promovată și de interesele generale ale societății la un moment dat. ...