Decizia CCR nr. 248/2025Punctul 7

7. Cu privire la încălcarea art. 135 alin. (2) lit. a) din Constituție, se susține că principiul libertății comerțului și al concurenței loiale implică, printre altele, incompatibilitatea unor măsuri care au ca efect împiedicarea, restrângerea sau denaturarea concurenței în cadrul pieței interne, spre exemplu, măsuri care au ca efect distorsionarea concurenței pe piața muncii, prin adoptarea unor acte normative care să favorizeze o categorie de angajatori. Or, prin punerea la dispoziție a sumelor necesare acordării tichetelor de vacanță doar pentru angajații din sectorul bugetar, statul român a încălcat în mod direct această obligație și, implicit, au fost încălcate principiile constituționale invocate. Astfel, în timp ce angajatorilor din domeniul public le sunt alocate sume de la bugetul de stat/local în vederea acordării voucherelor de vacanță, angajații din domeniul privat avansează sume din bugetul propriu - în măsura în care dispun de acestea - în vederea acordării acestora. Este, astfel, afectată concurența pe piața muncii, de vreme ce angajatorii din domeniul privat sunt constrânși să facă eforturi financiare suplimentare pentru a reuși să preîntâmpine migrarea forței de muncă către domeniul public, unde beneficiază de facilități suplimentare pentru care acești angajatori primesc sume de la bugetul de stat/local. ...