Decizia CCR nr. 231/2025Punctul 39

39. În continuare, analizând dispozițiile art. 160 alin. (2) și alin. (7) -(10) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, referitoare la data încetării de drept a mandatului primarului, constatarea încetării mandatului primarului prin ordin al prefectului care are la bază referatul semnat de secretarul general al unității administrativ-teritoriale, posibilitatea primarului de a ataca ordinul prefectului la instanța de contencios administrativ și caracterul definitiv al hotărârii pronunțate de această instanță, Curtea a observat că aceste norme, integrate mecanismului juridic de încetare, înainte de termen, a mandatului de primar, preiau, în esență, soluția legislativă consacrată anterior prin art. 69 alin. (2) - (5) din Legea administrației publice locale nr. 215/2001 [abrogată, potrivit art. 597 alin. (2) lit. e) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ], și art. 16 din Legea nr. 393/2004 privind statutul aleșilor locali [abrogată, potrivit art. 597 alin. (2) lit. h) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019]. Exercitând controlul de constituționalitate, Curtea Constituțională a reținut, în esență, că aceste norme atribuie prefectului rolul de a „constata“ încetarea mandatului de primar, astfel că, în acest caz, prefectul îndeplinește, în temeiul legii, o formalitate necesară în vederea asigurării funcționării autorității administrației publice, în condiții de imparțialitate, fără a fi pusă în discuție crearea unui raport de subordonare între primar și prefect. Prevederile de lege criticate dau expresie rolului prefectului, în calitate de reprezentant al Guvernului, de a asigura, la nivelul județului sau, după caz, al municipiului București, monitorizarea aplicării unitare și respectării Constituției, a legilor, a ordonanțelor și a hotărârilor Guvernului, precum și a celorlalte acte normative de către autoritățile administrației publice locale, astfel cum stabilește art. 253 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 (a se vedea în acest sens Decizia nr. 35 din 27 ianuarie 2022, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 451 din 5 mai 2022, paragrafele 21 și 22). ...