Decizia ÎCCJ nr. 69/2018 (HP)Punctul III

III. Aspectele de admisibilitate reținute de titularul sesizării 13. Prin Încheierea de sesizare din 5 iulie 2018, pronunțată în Dosarul nr. 4.970/109/2017, Curtea de Apel Pitești - Secția I civilă a apreciat că sesizarea în vederea pronunțării unei hotărâri prealabile este admisibilă, în conformitate cu prevederile art. 519 din Codul de procedură civilă, motivat de faptul că: ... 14. De lămurirea modului de interpretare a dispozițiilor art. 169^1 din Legea nr. 263/2010, introduse prin Legea nr. 192/2015, depinde soluționarea pe fond a cauzei. ... 15. În acest sens, instanța de sesizare a reținut că, prin Decizia nr. xxxxxx/21.08.1990 emisă de Casa Județeană de Pensii Argeș, reclamantul a fost înscris la pensie pentru munca depusă și limită de vârstă, în temeiul Legii nr. 3/1977, începând cu 19 iunie 1990. ... 16. Fiind o pensie stabilită în baza Legii nr. 3/1977, pensia reclamantului a intrat în procesul de recalculare stabilit prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 4/2005 și Hotărârea Guvernului nr. 1.550/2004. La recalcularea drepturilor de pensie s-a utilizat un stagiu complet de cotizare de 20 de ani (dată fiind vechimea de peste 20 de ani în grupa I de muncă), drepturile recalculate fiind acordate începând cu 1 iulie 2005. Punctajul mediu anual al pensiei reclamantului a fost stabilit la 2.01770 puncte. ... 17. Prin Decizia nr. xxxxxx/6.06.2017 emisă de Casa Județeană de Pensii Argeș s-au aplicat dispozițiile art. 169^1 din Legea nr. 263/2010, determinându-se, pentru reclamant, un punctaj mediu anual de 1,87716. ... 18. Așadar, punctajul mediu anual a scăzut în cazul reclamantului, deși scopul Legii nr. 192/2015, prin care s-a introdus art. 169^1 în Legea nr. 263/2010, a fost acela de majorare a punctajului, în condițiile excluderii, prin acte normative anterioare, de la aplicarea punctajului suplimentar a pensiilor cu stagii speciale de cotizare mai mici decât cel general (30 ani). ... 19. În raport cu dispozițiile art. 169^1 din Legea nr. 263/2010 și art. 134 alin. (3) și (8) din Hotărârea Guvernului nr. 257/2011 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu completările ulterioare (Hotărârea Guvernului nr. 257/2011), instanța de trimitere a apreciat că se impune a se lămuri dacă sintagma „stagiile complete de cotizare prevăzute de lege, corespunzătoare fiecărei situații“ din art. 169^1 alin. (3) din Legea nr. 263/2010 se referă la legea în vigoare la data deschiderii dreptului de pensie sau la legea în vigoare la data recalculării pensiei prin acordarea majorării de punctaj. ... 20. Această lămurire este necesară cu atât mai mult cu cât, prin art. 134 alin. (8) din Normele de aplicare a prevederilor Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 257/2011 (introdus prin Hotărârea Guvernului nr. 291/2017), s-a prevăzut că se utilizează stagiile complete de cotizare prevăzute de legea în vigoare la data de la care se cuvin drepturile recalculate. ... 21. După dezlegarea pe care Înalta Curte de Casație și Justiție o va da în cauză, urmează ca instanța să soluționeze litigiul prin aplicarea Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare (Legea nr. 24/2000), potrivit cărora actele normative date în executarea legilor, ordonanțelor sau a hotărârilor Guvernului se emit în limitele și potrivit normelor care le ordonă. ... 22. Problema de drept enunțată este nouă, deoarece, prin consultarea jurisprudenței, s-a constatat că, asupra acestei probleme, Înalta Curte de Casație și Justiție nu a statuat printr-o altă hotărâre. ... 23. Problema de drept nu face obiectul unui recurs în interesul legii în curs de soluționare, conform evidențelor Înaltei Curți de Casație și Justiție, consultate la momentul sesizării. ... ...