Decizia CCR nr. 125/2025Punctul 42

42. Prin Hotărârea din 21 decembrie 2016, precitată, paragraful 119, s-a reținut că reglementarea națională trebuie să se întemeieze pe criterii obiective pentru a defini împrejurările și condițiile în care trebuie să se acorde autorităților naționale competente accesul la datele abonaților sau ale utilizatorilor înregistrați. În această privință, accesul nu poate fi acordat, în principiu, în raport cu obiectivul de combatere a infracționalității, decât la datele persoanelor bănuite că ar pregăti, că ar săvârși sau că ar fi săvârșit o infracțiune gravă ori că ar fi implicate în orice mod într-o astfel de infracțiune (a se vedea prin analogie Curtea Europeană a Drepturilor Omului, Hotărârea din 4 decembrie 2015, pronunțată în Cauza Zakharov împotriva Rusiei, paragraful 260). Cu toate acestea, în situații speciale, precum cele în care interese vitale privind securitatea națională, apărarea sau securitatea publică sunt amenințate prin activități teroriste, ar putea de asemenea să fie permis accesul la datele altor persoane în cazul în care există elemente obiective care permit să se considere că aceste date ar putea aduce, într-un caz concret, o contribuție efectivă la combaterea unor asemenea activități. De asemenea, s-a statuat, la paragraful 120 al aceleiași hotărâri, că „în scopul de a garanta, în practică, deplina respectare a acestor condiții, este esențial ca accesul autorităților naționale competente la datele păstrate să fie, în principiu, cu excepția unor situații de urgență justificate corespunzător, condiționat de un control prealabil efectuat fie de o instanță, fie de o entitate administrativă independentă și ca decizia acestei instanțe sau a acestei entități să intervină în urma unei cereri motivate formulate de autoritățile respective, printre altele în cadrul unor proceduri de prevenire, de detectare sau de urmărire penală (a se vedea prin analogie, în ceea ce privește Directiva 2006/24/CE, Hotărârea Curții de Justiție a Uniunii Europene din 8 aprilie 2014, pronunțată în cauzele conexate Digital Rights Ireland Ltd (C-293/12) și Kärntner Landesregierung (C-594/12), paragraful 62; a se vedea de asemenea prin analogie, în ceea ce privește art. 8 din Convenție, Hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului din 12 ianuarie 2016, pronunțată în Cauza Szabó și Vissy împotriva Ungariei, paragrafele 77 și 80). ...