DECIZIE 1209/2018Paragraful 165

În contextul în care legea nu sancționează nici măcar încălcarea obligației de a deține un carnet de sănătate, sancționarea prin Norme a obligației deținătorilor de câini de a avea asupra lor carnetul de sănătate al animalelor la fiecare ieșire cu acestea în spațiul public este o reglementare complet disproporționată, inutilă și dificil de pus în practică. Ea adaugă la lege restrângând drepturile deținătorilor de câini pe care îi supune unei hărțuiri permanente din partea autorităților întrucât, potrivit unui raționament elementar, din moment ce obligația deținerii carnetului de sănătate în timpul plimbării câinelui este instituită în scopul unui eventual control, respectiva obligație echivalează cu obligarea deținătorilor de câini de a fi permanent pregătiți de control. Ori, supunerea cetățenilor, în mod nejustificat, la presiunea unor controale permanente, plasarea lor arbitrară în „orizontul de așteptare“ al unor verificări eterne nu reprezintă altceva decât o practică abuzivă și disproporționată (într-o societate ce se pretinde a fi democratică) ce subminează drepturile deținătorilor de câini, fără ca această subminare să poată fi justificată prin invocarea prevederilor art. 53 din Constituția României. (În acest sens este evident că „pericolul“ pe care-l reprezintă plimbarea unor câini, însoțiți de stăpânii lor, dar „neînsoțiți“ de carnetul de sănătate este derizoriu astfel încât acest pericol nu poate fi invocat nicicum în sensul restrângerii dreptului de a deține câini și de a circula cu acei câini pe domeniul public, pentru motivele prevăzute la art. 53 din Constituția României.)