Decizia CCR nr. 737/2023Punctul 7

7. Având în vedere specificul dreptului penal, deși propriu folosirii în alte domenii, termenii „înțelegere“ și „denaturare“ nu pot fi priviți ca adecvați folosirii în domeniul penal, cu atât mai mult cu cât legiuitorul nu a circumscris existența acestor elemente ale conținutului constitutiv al infracțiunii de deturnare a licitațiilor publice de îndeplinirea anumitor criterii. Legiuitorul nu a operat o circumstanțiere expresă în sensul precizării elementelor necesare în raport cu care elementul material „înțelegerea“ devine infracțiune și este sancționată penal. În aceeași măsură, textul de lege criticat nu oferă lămuriri cu privire la momentul în care înțelegerea trebuie să aibă loc, înainte, în timpul ori ulterior licitației publice. Aceeași situație ambiguă poate fi reținută și cu privire la „prețul de adjudecare“, respectiv dacă acesta este prețul de pornire al unei licitații publice stabilit pentru prima strigare ori pentru strigări ulterioare, când, potrivit legii, prețul licitației scade. ...