Decizia CCR nr. 758/2023Punctul 6

6. Judecătoria Iași - Secția penală apreciază că excepția de neconstituționalitate este întemeiată, întrucât dispozițiile art. 55^1 alin. (5) din Legea nr. 254/2013 creează discriminare între persoane care se află în aceeași situație, respectiv persoane care execută pedeapsa închisorii în condiții necorespunzătoare, care fac din detenție un tratament inuman ori degradant în sensul prevederilor art. 3 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale și al art. 22 alin. (2) din Constituție. Cu privire la perioada în care deținutul se află în tranzit, deși expunerea de motive a Legii nr. 169/2017 se referă la imposibilitatea raportării condițiilor specifice transportului la cerințele Convenției, instanța apreciază că, în aplicarea acestei norme, prin „tranzit“ nu se înțelege strict perioada în care deținutul se află pe drum, în mașină, ci se înțelege o întreagă perioadă de cazare, care, în situația autorului excepției, este cuprinsă între 3 și 10 zile. Este adevărat că textul de lege criticat nu definește termenul „tranzit“, însă, așa cum este aplicat de administrațiile penitenciarelor, acesta nu vizează strict durata transportului, ci zilele cuprinse între momentul plecării și cel al sosirii. Dat fiind că perioada cuprinsă între intrarea și ieșirea deținutului în/din penitenciarul de tranzit, în situația în care există condiții necorespunzătoare de cazare, este exclusă de la aplicarea beneficiului recursului compensatoriu, fără o justificare obiectivă, instanța apreciază că această excludere echivalează cu restrângerea dreptului la integritate, restrângere care este incompatibilă cu Constituția și cu standardele impuse de Convenție și reprezintă, totodată, o discriminare față de situația executării pedepsei în aceleași condiții, în același penitenciar, însă nu cu titlul de tranzit. Referitor la perioadele în care deținuții sunt cazați în penitenciare-spitale, la infirmerie, se constată aceeași lipsă de justificare a excluderii acestora de la aplicarea beneficiului recursului compensatoriu în situația în care s-ar dovedi, în concret, că au existat condiții necorespunzătoare în perioadele în care deținutul a fost cazat. ...