Decizia CCR nr. 523/2023Punctul 104

104. În altă ordine de idei, reține că instanța de control constituțional a susținut ca fiind proprie promovarea unei reglementări cu caracter de urgență, în condițiile în care neadoptarea acesteia ar atrage riscul de a pierde unele oportunități importante de valorificare a posibilităților de finanțare din fonduri europene care ar fi de natură să afecteze interesul public. Astfel, apreciază că, în contextul general mai sus prezentat, este evident că statul român este vizat de procedura deficitului excesiv, procedură de sorginte unională care are ca scop descurajarea deficitelor publice excesive și stimularea corectării lor prompte în situația în care acestea se produc. Toate acestea, în condițiile în care respectarea disciplinei bugetare este examinată pe baza criteriului deficitului public și a criteriului datoriei publice. Susține că proiectul de lege privind unele măsuri fiscal bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung (PL-x nr. 546/2023) generează un impact bugetar pozitiv asupra veniturilor bugetare de 0,5 mld lei în anul 2023 (în condițiile aprobării actului normativ până la finalul lunii octombrie) și de 15,9 mld lei în anul 2024 (circa 1% din PIB). Precizează că pachetul de măsuri poate fi recunoscut de către Comisia Europeană ca măsură efectivă de ajustare a deficitului bugetar pe termen mediu, în contextul în care România se află în procedură de deficit excesiv. Precizează că, în condițiile nerespectării repetate de către România a țintelor de deficit recomandate de Consiliul UE în cadrul Procedurii de deficit excesiv (România se află în PDE din 2020), pot apărea ca efecte: suspendarea parțială sau totală a fondurilor europene, inclusiv a celor din cadrul PNRR; creșterea volatilității în economie (dobânzi, curs valutar etc.); retrogradarea ratingului de țară/perspectivei economice de către agențiile de rating; creșterea costului finanțării/refinanțării deficitului bugetar și a datoriei publice. Prin urmare, este evidentă necesitatea promovării în regim de urgență a prezentelor reglementări pentru a evita sancțiunile cu reverberații pecuniare potențial a fi aplicate statului român în condițiile în care nu s-au luat măsuri efective pentru a-și corecta deficitul excesiv. ...