Decizia CCR nr. 677/2022Punctul 23

23. În același sens, și în ceea ce privește critica formulată din perspectiva încălcării art. 45 din Constituție, care prevede că „Accesul liber al persoanei la o activitate economică, libera inițiativă și exercitarea acestora în condițiile legii sunt garantate“, Curtea apreciază că este neîntemeiată. Această normă constituțională, prin sintagma în condițiile legii, instituie o regulă fundamentală cu privire la faptul că legiuitorul dispune de o marjă de apreciere, astfel încât, pentru ocrotirea interesului public de a crea o piață centralizată funcțională de gaze naturale, acesta este îndreptățit să impună obligația titularilor licenței de furnizare a gazelor naturale de a încheia tranzacții pe piețe centralizate. Textul criticat nu operează niciun fel de restrângere a drepturilor sau libertăților furnizorilor în cauză și nici nu conduce la încălcarea accesului liber la prestarea unei activități economice, întrucât furnizorii de gaze naturale, în calitate de participanți la piața de energie, conform condițiilor generale asociate licenței pe care o dețin, sunt obligați să respecte prevederile imperative cuprinse atât în legislația primară, cât și în cea secundară, elaborată în acest sens de către ANRE. ...