Decizia CCR nr. 370/2022Punctul 5

5. În motivarea excepției de neconstituționalitate se arată că sintagma „rezidență continuă și legală“ din cuprinsul textului criticat este lipsită de claritate, precizie și previzibilitate, întrucât, din interpretarea dispozițiilor legale criticate reiese faptul că persoana solicitată ar trebui să aibă la momentul soluționării cererii de predare a persoanei solicitate către autoritățile judiciare străine o rezidență legală și continuă pe teritoriul României pentru o perioadă de cel puțin 5 ani, dar legea nu specifică dacă această rezidență de 5 ani trebuie să fie și anterioară momentului soluționării cererii de predare. Pentru acest motiv, se susține că modalitatea de exprimare a legiuitorului este deficitară, contravenind standardelor de calitate a legii prevăzute la art. 1 alin. (5) din Constituție, și, totodată, discriminatorie față de persoanele solicitate care au avut o rezidență de peste 5 ani pe teritoriul României, rezidență care nu a fost însă reînnoită la momentul soluționării cererii de predare în baza mandatului european de arestare. Se face trimitere la jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului referitoare la previzibilitatea legii, fiind invocate hotărârile din 26 aprilie 1979 și 24 martie 1983 pronunțate în cauzele Sunday Times împotriva Regatului Unit, paragraful 49, și Silver și alții împotriva Regatului Unit. Se arată că motivele opționale de refuz al executării mandatului european de arestare au fost transpuse, prin dispozițiile art. 99 din Legea nr. 302/2004, din Decizia-cadru 2002/584/JAI a Consiliului din 13 iunie 2002 privind mandatul european de arestare și procedurile de predare între statele membre, dar că traducerea acestora în legislația românească este în dezacord cu viziunea legiuitorului european, care a prevăzut la art. 4 alin. (6) din această decizie-cadru că pentru a putea fi refuzată executarea mandatului european de arestare este îndeajuns ca persoana solicitată să facă dovada calității de resortisant sau rezident al statului membru de executare și să rămână în statul membru de executare. ...