Decizia CCR nr. 731/2021Punctul 7

7. Analizând preambulul ordonanței de urgență, Avocatul Poporului reține că legiuitorul delegat nu justifică existența unei situații extraordinare a cărei reglementare nu poate fi amânată și nici urgența modificărilor și completărilor legislative, împrejurare ce contravine dispozițiilor art. 115 alin. (4) din Constituție. Motivarea trebuie să fie efectivă, adică să demonstreze necesitatea obiectivă a adoptării reglementării în regim de urgență, nu doar să enunțe această necesitate. În realitate, legiuitorul delegat nu a prezentat nici în preambul, nici în nota de fundamentare vreun element prin care să se demonstreze motivele având caracter de urgență și situația extraordinară în care se află Guvernul, din cauza cărora este necesară modificarea reglementării activității operatorilor serviciilor de utilități publice, în sensul ca aceștia să continue furnizarea unui serviciu fără a primi contravaloarea prestării. ...