Decizia CCR nr. 644/2021Punctul 11

11. Susțin că modalitatea concretă și neunitară de repartizare a cauzelor în faza de urmărire penală, în absența unor instrumente legale de verificare, scapă oricărui control judiciar și naște suspiciunea de lipsă de imparțialitate, care viciază și echitatea procedurii, încă din faza de început a procesului penal. Cât privește încălcarea principiului imparțialității, invocă dispozițiile art. 132 alin. (1) din Constituție, potrivit cărora „Procurorii își desfășoară activitatea potrivit principiului legalității, al imparțialității și al controlului ierarhic, sub autoritatea ministrului justiției“. Arată că imparțialitatea este componentă a unui proces echitabil, constituie garanția încrederii în magistrați și instituțiile judiciare. Esența sa rezidă în obligația magistratului de a se manifesta în același mod față de toți participanții la proces și de a nu avea o atitudine unilaterală, susceptibilă să aducă atingere spiritului de obiectivitate, nepărtinire și echidistanță. Rețin că instanța de la Strasbourg a statuat, cu valoare de principiu, că imparțialitatea se definește prin „absența prejudecăților sau părerilor preconcepute“, presupunând atât o apreciere din punct de vedere subiectiv - ce are în vedere convingeri sau interese personale -, cât și obiectiv, în sensul oferirii de garanții suficiente pentru a exclude o îndoială motivată din această perspectivă. ...