Decizia CCR nr. 469/2021Punctul 11

11. Se susține că, prin modul de redactare a avizului, dreptul la informare al senatorilor prezenți în plen nu a fost asigurat. În acest sens se invocă jurisprudența Curții Constituționale, potrivit căreia normele regulamentare reprezintă instrumente juridice care permit desfășurarea activităților parlamentare în scopul îndeplinirii atribuțiilor constituționale ale forului legislativ și trebuie interpretate și aplicate cu bună-credință și în spiritul loialității față de Legea fundamentală, iar autonomia regulamentară nu poate fi exercitată în mod discreționar, abuziv, cu încălcarea atribuțiilor constituționale ale Parlamentului sau a normelor imperative privind procedura parlamentară (a se vedea Decizia nr. 209 din 7 martie 2012 sau Decizia nr. 261 din 8 aprilie 2015, paragraful 38). Or, în cazul de față, avem de a face cu simularea unei etape de avizare, nerespectându-se regulamentul Comisiei avizatoare și nici criteriile de eligibilitate prevăzute de Convenție și de Legea nr. 8/2016. Or, comisiile parlamentare sunt foruri de rang constituțional prevăzute la art. 64 alin. (4) din Constituție. În ședința de plen pentru numirea președintelui Consiliului de monitorizare s-a discutat despre domnul Botnariu ca persoană cunoscută din mandatul trecut de senator, iar avizul prezentat exprima doar intenția unui grup de senatori din Comisie de numire a persoanei în cauză, fără un aport substanțial la informarea senatorilor cu privire la concluziile audierii candidaților, la analiza dosarelor candidaților sau la argumentarea concretă a alegerii respectivei persoane. Prin prezentarea avizului în ședința de plen a Senatului, nici societatea civilă nu a fost informată concret cu privire la procesul de selecție sau concluziile concrete ale audierilor, pentru că nu a avut loc o dezbatere. În concluzie, se încalcă principiile legalității, bunei-credințe și transparenței, prevăzute de art. 11 alin. (1) din Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputaților și senatorilor, ceea ce viciază Hotărârea Senatului nr. 56/2021, prin raportare la art. 1 alin. (5) din Constituție. ...