Decizia CCR nr. 200/2021Punctul 32

32. În ceea ce privește cuantumul contribuției individuale de asigurări sociale, în forma originară a Legii nr. 411/2004, s-a prevăzut, pe de o parte, că „La momentul începerii activității de colectare, cuantumul contribuției este de 2% din baza de calcul“ [art. 43 alin. (2) din Legea nr. 411/2004] și, pe de altă parte, că „În termen de 8 ani de la începerea colectării, cota de contribuție se majorează la 6%, cu o creștere de 0,5 puncte procentuale pe an, începând cu data de 1 ianuarie a fiecărui an“ [art. 43 alin. (3) ]. În plus, potrivit art. 43 alin. (1) din Legea nr. 411/2004, „Baza de calcul, reținerea și termenele de plată a contribuției la fondul de pensii sunt aceleași cu cele stabilite pentru contribuția de asigurări sociale“. De la momentul adoptării Legii nr. 411/2004, art. 43 alin. (3) din aceasta a fost modificat în mod succesiv. În esență, aceste modificări au urmărit să încetinească calendarul a cărui finalitate era prevăzută în forma originară a art. 43 alin. (3) din Legea nr. 411/2004: un cuantum al contribuției de 6% în termen de 8 ani de la începerea colectării, astfel încât în urma adoptării textului criticat cota de contribuție a ajuns la 3,75%“. Cu referire specifică la ultima dintre aceste modificări, Guvernul a făcut referire în preambulul Ordonanței de urgență nr. 82/2017 la faptul că politica bugetară trebuie să respecte anumite angajamente în ceea ce privește deficitul bugetar și să fie în deplin acord cu noile modificări legislative din domeniul fiscal care conduc la menținerea în valoare absolută a veniturilor acumulate în conturile individuale ale participanților la Pilonul II de pensii. ...