Decizia CCR nr. 823/2020Punctul 18

18. Referitor la soluția legislativă criticată în speță, Curtea a reținut că aceasta constituie o aplicare, în cadrul procedurii falimentului, a prevederilor Codului civil privind acțiunea pauliană (revocatorie), prin care se stabilește dreptul creditorilor de a ataca actele frauduloase încheiate de debitori în dauna lor. Spre deosebire de titularii acțiunii pauliene, și anume creditorii, titularul acțiunii în anularea actelor frauduloase încheiate de debitor în dauna creditorilor săi poate fi administratorul sau lichidatorul desemnat în cauză. Totodată, Curtea a constatat că, în acest fel, este sancționată tocmai reaua-credință în exercitarea de către debitori a drepturilor lor, prin acte juridice încheiate în dauna creditorilor. Dacă scopul părților contractante sau cel puțin al debitorului la încheierea actului juridic respectiv l-a constituit fraudarea creditorilor, atunci actul are o cauză ilicită, iar, potrivit prevederilor Codului civil, acesta nu poate avea niciun efect. Acțiunea revocatorie reglementată de Codul civil nu este însă identică cu acțiunea revocatorie prevăzută de art. 79-85 din Legea nr. 85/2006, cu toate că există și trăsături comune (promovarea acțiunii în scopul reprimării fraudei debitorului). Deosebirile constau în efecte și în condițiile de exercitare. În cazul Legii nr. 85/2006, scopul acțiunii este nu numai sancționarea fraudei, ci și restabilirea echilibrului legal al șanselor creditorilor. Această acțiune se introduce numai la judecătorul-sindic, indiferent de valoare, este facultativă pentru administratorul judiciar și pentru lichidator și poate fi introdusă numai în termen de un an de la data expirării termenului pentru întocmirea raportului prevăzut la art. 20 alin. (1) lit. b) , dar nu mai târziu de 16 luni de la data deschiderii procedurii. Comitetul creditorilor poate promova acțiunea dacă rămâne pasiv administratorul judiciar sau lichidatorul. Pot fi anulate pe această cale actele debitorului de transfer cu titlu gratuit efectuate în cei trei ani anteriori deschiderii procedurii; operațiunile comerciale dezechilibrate efectuate în aceeași perioadă; actele în care debitorul și celelalte părți au acționat cu intenția de a leza drepturile creditorilor, precum și celelalte acte enumerate în art. 80 alin. (1) și (2) din Legea nr. 85/2006. ...