Decizia CCR nr. 820/2020Punctul 20

20. Referitor la formele de participare a procurorului în procesul civil, Curtea a reținut că participarea acestuia se realizează în următoarele patru forme: pornirea acțiunii civile, participarea la judecata cauzelor civile, exercitarea căilor de atac și cererea de punere în executare a hotărârilor civile. Dintre aceste forme de participare, Constituția conține dispoziții explicite numai cu privire la cea referitoare la exercitarea căilor de atac, în acest sens fiind dispozițiile art. 129, potrivit cărora „Împotriva hotărârilor judecătorești, părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condițiile legii“. În ceea ce privește celelalte forme ale participării procurorului în procesul civil, prevederile art. 92 alin. (1) din Codul de procedură civilă reglementează dreptul procurorului de a porni orice acțiune civilă, ori de câte ori este necesar pentru apărarea drepturilor și intereselor legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub interdicție și ale dispăruților, precum și în alte cazuri expres prevăzute de lege. De asemenea, procurorul poate să pună concluzii în orice proces civil, în oricare fază a acestuia, dacă apreciază că este necesar pentru apărarea ordinii de drept, a drepturilor și a intereselor cetățenilor, iar în cazurile anume prevăzute de lege, participarea și punerea concluziilor de către procuror sunt obligatorii, sub sancțiunea nulității absolute a hotărârii. Rezultă, astfel, că legiuitorul a considerat că rolul procurorului, consacrat de art. 131 alin. (1) din Constituție, se realizează în procesul civil, în principal, prin participarea și punerea de concluzii în cadrul ședințelor de judecată. Această opțiune a legiuitorului nu încalcă însă dispozițiile Legii fundamentale, întrucât prin prevederile criticate din Codul de procedură civilă s-a urmărit realizarea unui echilibru între formele de participare a procurorului în procesul civil, în acord cu principiile și normele constituționale, precum și cu principiile ce guvernează desfășurarea procesului civil. ...