Decizia CCR nr. 735/2020Punctul 22

22. Judecătoria Constanța - Secția civilă apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată, reținând, în esență, că: în raport cu definiția termenului de „utilizator“ al drumurilor publice naționale, cuprinsă în prevederile art. 1 alin. (1) lit. b) din Ordonanța Guvernului nr. 15/2002, nu se creează o discriminare între persoanele fizice sau juridice înscrise în certificatul de înmatriculare care au în proprietate sau care, după caz, pot folosi în baza unui drept legal vehicule înmatriculate în România sau în alte state și persoanele care au săvârșit efectiv fapta de a circula pe rețeaua de drumuri naționale din România fără a deține rovinietă valabilă, respectiv peaj valabil. Situația la care se face referire în cauză implică interpretarea legii, aplicarea acesteia la un caz concret, care este de competența instanței de judecată învestite cu soluționarea cauzei. Prezumția legală referitoare la sfera persoanelor care sunt considerate a fi utilizatori este o prezumție relativă, care poate fi răsturnată prin probe și prezumții simple, în cauză revenindu-i petentei sarcina probei cu privire la împrejurarea că nu are calitatea de proprietar sau că dreptul în baza căruia a fost folosit autovehiculul a încetat la data săvârșirii presupusei fapte contravenționale, în raport cu aceste elemente instanța urmând să rețină dacă au fost sau nu au fost respectate prevederile art. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 15/2002 în ceea ce privește săvârșirea faptei de către petentă. ...