Decizia ÎCCJ nr. 353/2025 (HP)Punctul VII

VII. Jurisprudența instanțelor naționale în materie + Dosarul nr. 2.707/1/2024 + Prima întrebare 61. Într-o opinie, s-a apreciat că salariul de bază al unui asistent personal, încadrat în cursul anului 2020, gradația 5, se calculează conform anexei nr. II Familia ocupațională de funcții bugetare „Sănătate și asistență socială“ din Legea-cadru nr. 153/2017 pct. 3.2 - Salarii de bază pentru personalul de specialitate din instituțiile și unitățile de asistență socială/centre cu sau fără personalitate juridică, nr. crt. 45 (părinte social, îngrijitor la domiciliu, asistent personal, asistent personal profesionist) nivelul studiilor M, G, aplicându-se salariul minim brut pe țară garantat în plată, în măsura în care acesta din urmă este mai mare decât salariul de bază din anexă (Tribunalul Bihor). ... 62. Într-o altă opinie, s-a arătat că salariul de bază se stabilește conform art. 39 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017 raportat la art. 38 din același act normativ și ținând cont de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2018, Legea nr. 5/2020, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 226/2022, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 130/2021, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 168/2022 și Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 54/2023 (Tribunalul Iași, Tribunalul Vaslui, Tribunalul Buzău). ... 63. La nivelul curților de apel Timișoara, Constanța, Oradea și Galați, acțiunile având acest obiect au fost respinse. ... + A doua întrebare 64. În interpretarea art. 37 din Legea nr. 448/2006 și a anexei nr. 9 pct. I lit. A subpct. 1 din Regulamentul-cadru, asistentul personal nu beneficiază de sporul de la 50% până la 75% din salariul de bază pentru condiții periculoase sau vătămătoare (Tribunalul Bihor, Tribunalul Iași, Tribunalul Vaslui și Tribunalul Buzău). ... + A treia întrebare 65. În interpretarea art. 37, art. 42 alin. (4) , art. 43 alin. (1) din Legea nr. 448/2006, asistentul personal - părinte al persoanei cu handicap nu are dreptul la plata de ore suplimentare pentru îngrijirea persoanei cu handicap în afara programului de 8 h/zi și în zilele de repaus săptămânal ori sărbători legale. ... 66. În măsura în care asistentul personal - părinte al persoanei cu handicap nu are dreptul la plata de ore suplimentare, persoana cu handicap nu are dreptul la indemnizația prevăzută de art. 42 alin. (4) raportat la art. 43 alin. (1) din Legea nr. 448/2006 (hotărârile înaintate de Tribunalul Bihor și puncte de vedere ale Tribunalului Vaslui și Tribunalului Buzău). ... + A patra întrebare 67. Sensul reglementării este opțiunea între asistent personal salarizat și beneficiul unei indemnizații. Prin urmare, în cazul absenței temporare a asistentului personal, plata indemnizației se poate face doar proporțional cu numărul de zile de absență a asistentului. În caz contrar, s-ar ajunge la cumulul de beneficii, care nu este acoperit legal (Tribunalul Vaslui). ... + Dosarul nr. 2.977/1/2024 + Prima întrebare 68. Într-o orientare, practica este de respingere, având în vedere prevederile art. 45 din Legea nr. 5/2020, ale art. I alin. (1) -(3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 226/2020, art. I alin. (1) și (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 130/2021 și art. I din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 168/2022. ... 69. În acest sens sunt hotărârile și punctele de vedere înaintate de Tribunalul Timiș, Curtea de Apel Alba Iulia, Tribunalul Maramureș, Curtea de Apel Cluj, Tribunalul Cluj, Tribunalul București - Secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, Tribunalul Giurgiu și Tribunalul Ilfov. ... 70. Într-o altă orientare, s-a apreciat că salariul lunar de bază trebuie calculat prin aplicarea succesivă a gradațiilor de vechime corespunzătoare la salariul minim pe economie stabilit în plată (Tribunalul Bihor, Curtea de Apel Suceava, Tribunalul Vâlcea, Tribunalul Teleorman, Tribunalul Iași, Tribunalul Vaslui). ... + A doua întrebare 71. Referitor la aplicarea sporului pentru condiții deosebite de muncă în favoarea asistenților personali angajați în cadrul unităților administrativ-teritoriale, prin Decizia nr. 23/2023, Înalta Curte de Casație și Justiție a statuat că acesta se cuvine exclusiv asistenților personali profesioniști, iar nu și asistenților personali neprofesioniști, respingând acțiunile asistenților personali angajați în unități administrativ-teritoriale (Tribunalul Timiș, Tribunalul Arad, Curtea de Apel Timișoara, Tribunalul Bihor, Curtea de Apel Galați, Tribunalul Maramureș, Curtea de Apel Cluj, Tribunalul București - Secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, Tribunalul Călărași, Tribunalul Giurgiu, Tribunalul Ilfov, Tribunalul Teleorman, Tribunalul Iași, Tribunalul Vaslui). ... + A treia întrebare 72. Acțiunile având ca obiect acordarea indemnizației de concediu au fost respinse, întrucât, potrivit art. 150 din Codul muncii, indemnizația de hrană, deși este un drept „lunar“, se acordă proporțional „cu timpul efectiv lucrat“, ceea ce înseamnă că pentru orice interval de timp în afara celui considerat „efectiv lucrat“ nu se acordă o astfel de indemnizație, iar prin Decizia nr. 13 din 16 septembrie 2024 a Înaltei Curți de Casație și Justiție - Completul pentru soluționarea recursului în interesul legii, s-a statuat că indemnizația de hrană nu intră în baza de calcul al indemnizației de concediu de odihnă cuvenite personalului contractual plătit din fonduri publice și funcționarilor publici (Tribunalul Timiș, Tribunalul București - Secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, Tribunalul Giurgiu, Tribunalul Ilfov, Tribunalul Teleorman, Tribunalul Iași și Tribunalul Vaslui). ... 73. Prevederile art. 150 din Codul muncii trebuie interpretate în sensul că indemnizația de concediu pentru asistenții personali ai persoanelor încadrate în grad de handicap trebuie să cuprindă indemnizația de hrană (Tribunalul Bihor, Curtea de Apel Galați, Tribunalul Maramureș). ... 74. În ceea ce privește obligarea pârâtei la plata și recalcularea indemnizației de concediu de odihnă cu includerea în calcul a sporurilor pentru condiții periculoase și vătămătoare, practica Curții de Apel Galați nu este unanimă. ... + Dosarul nr. 323/1/2025 75. Din hotărârile și punctele de vedere teoretice înaintate de Tribunalul București, Tribunalul Călărași, Tribunalul Ilfov, Tribunalul Teleorman, Tribunalul Cluj, Tribunalul Iași, Tribunalul Bihor și Curtea de Apel Suceava, într-o opinie, s-a apreciat că, în condițiile în care asistentul personal nu beneficiază, de principiu, de sporul pentru condiții periculoase sau vătămătoare (după cum a stabilit și Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul pentru soluționarea recursului în interesul legii prin Decizia nr. 23/2023), acesta nu ar putea beneficia de sporul respectiv nici chiar în condițiile în care acest spor a fost recunoscut de către angajator, cu caracter permanent, prin contractul individual de muncă și efectiv acordat în perioada de activitate, această recunoaștere/acordare fiind făcută, în fapt, printr-o adăugare la lege. ... 76. În sens contrar sunt punctele de vedere și hotărârile înaintate de Curtea de Apel București, Curtea de Apel Cluj, Curtea de Apel Iași și Tribunalul Vaslui. ... 77. Celelalte curți de apel nu au identificat practică judiciară relevantă și nici nu au comunicat opinii teoretice exprimate de către judecători. ... 78. Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a menționat că, la nivelul Secției judiciare, nu se verifică, în prezent, practică judiciară în vederea promovării unui eventual recurs în interesul legii asupra problemelor de drept ce formează obiectul sesizărilor conexate. ... ...