Decizia CCR nr. 76/2020Punctul 9

9. Înalta Curte de Casație și Justiție - Secția de contencios administrativ și fiscal consideră că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată. În privința pretinsei încălcări a dispozițiilor art. 1 alin. (5) , ale art. 11 alin. (1) și (2) , ale art. 20 alin. (1) și (2) și ale art. 21 alin. (3) , art. 44 și art. 45 din Constituție și a art. 6 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, Înalta Curte de Casație și Justiție apreciază că prevederile legale criticate nu pot conduce, prin ele însele, la încălcarea principiului separației puterilor în stat sau la o îngrădire a accesului liber la justiție ori la un proces echitabil. De altfel, în cadrul unei jurisprudențe constante, în aprecierea constituționalității dispozițiilor Legii nr. 161/2003 prin raportare la aceste norme din Constituție și Convenție, Curtea Constituțională a constatat că Agenția Națională de Integritate nu desfășoară o activitate de jurisdicție (pentru a se putea pune problema îngrădirii accesului la justiție sau a dreptului la un proces echitabil), ci una administrativă, care se realizează și din oficiu, în cadrul unei proceduri lipsite de publicitate, oralitate și contradictorialitate, și nu soluționează situații litigioase, nu sancționează încălcările de lege și nu pronunță hotărâri care se bucură de autoritate de lucru judecat. De asemenea, nu se pune problema îngrădirii - neconstituționale sau cu nerespectarea cerințelor Convenției - a unor drepturi legitime prin reglementarea de către legiuitor a regimului juridic al incompatibilităților pentru aleșii locali, precum și pentru alte categorii de aleși, demnitari sau funcționari publici. În plus, criticile formulate vizează aspecte de aplicare în concret a Legii nr. 161/2003, aplicare ce urmează a fi verificată, sub aspectul legalității, de instanța de contencios administrativ prin raportare la ansamblul prevederilor care reglementează activitatea finalizată cu întocmirea raportului de evaluare, precum și la celelalte dispoziții legale naționale sau comunitare care au incidență în materie. ...