Decizia ÎCCJ nr. 345/2025 (HP)Punctul III

III. Expunerea succintă a procesului 10. Prin acțiunea introductivă, reclamanta persoană fizică a formulat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii (...), contestație împotriva Deciziei nr. (...), solicitând anularea în parte a acesteia, emisă în aplicarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 128/2023, cu privire la cuantumul salariului de bază și al sporului de condiții vătămătoare stabilite începând cu 1.01.2024, emiterea unei noi decizii prin care să i se stabilească, începând cu aceeași dată, salariul de bază lunar corespunzător funcției și gradului profesional, aflat în plată la această dată la nivelul Casei Naționale de Pensii Publice, conform art. III pct. 3 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 128/2023, și sporul de condiții vătămătoare la nivel maxim aflat în plată la 1.01.2024 la Casa Națională de Pensii Publice și plata diferențelor salariale rezultate, actualizate. ... 11. În susținerea cererii, reclamanta a arătat că, prin art. III pct. 3 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 128/2023 de modificare a anexei nr. VIII la Legea-cadru nr. 153/2017, s-a realizat o aliniere a funcțiilor de la nivel central și teritorial, cu scopul de a înlătura diferențele salariale existente între aceleași funcții și grade profesionale, presupunând ca, începând cu 1.01.2024, să nu mai existe diferențe salariale între funcționarii publici care își desfășoară activitatea la centru, în speță Casa Națională de Pensii Publice, și cei care își desfășoară activitatea în teritoriu (la casele teritoriale de pensii). ... 12. Contestația formulată împotriva acestei decizii a fost respinsă de către angajator, cu motivarea că salariul de bază a fost stabilit în raport cu salariul de bază aflat în plată în luna decembrie 2023 la Casa Națională de Pensii Publice, deoarece reclamanta nu era îndreptățită la calculul primei tranșe de stabilire a salariului în raport cu salariul cuvenit la nivel central începând cu 1.01.2024, fiind invocate dispozițiile art. VI din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 128/2023. ... 13. Or, în opinia reclamantei, această situație contravine intenției legiuitorului de egalizare a salariilor de bază de la nivelul administrației publice centrale cu cele de la nivel teritorial și de a nu fi create în continuare discrepanțe. Din lecturarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 128/2023 se poate observa că, la art. I și II, se face vorbire de majorări salariale pentru personalul din învățământ, iar la art. III, de egalizarea salariilor de bază de la nivel teritorial cu cele de la nivel central, motiv pentru care cele două tranșe egale de acordare a diferențelor salariale trebuiau stabilite în raport cu salariile de la nivelul Casei Naționale de Pensii Publice aflate în plată la 1.01.2024. ... 14. În ceea ce privește sporul pentru condiții vătămătoare, reclamanta a arătat că se regăsește într-o situație contrară Legii-cadru nr. 153/2017, în sensul în care, începând cu 1.01.2024, beneficiază de un salariu de bază aferent unei funcții de stat - administrație publică centrală, însă, tot cu această dată, sporul pentru condiții vătămătoare este aferent salariului de bază aferent unei funcții teritoriale (case teritoriale de pensii). ... 15. Pârâta Casa Județeană de Pensii (…) a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată, menționând că neacordarea procentului de creștere salarială din salariul de bază a fost strict voința legiuitorului care a considerat că nu toate categoriile de salariați ar trebui să beneficieze de respectiva majorare salarială și a dispus prin acte normative succesive plafonarea tuturor categoriilor de sporuri ale personalului plătit din fonduri publice. ... 16. În cadrul soluționării acțiunii s-au dispus sesizarea instanței supreme și suspendarea judecății cauzei. ... ...