Decizia CCR nr. 472/2019Punctul 11

11. Având cuvântul, pentru partea Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, doamna consilier juridic Andreea Dobrican solicită respingerea excepției de neconstituționalitate ca neîntemeiată, pentru motivele care au fost redate pe larg în cuprinsul notelor depuse la dosarul cauzei. Totodată, arată că autoarea excepției este nemulțumită de faptul că în România, potrivit legislației primare, există opt operatori de distribuție concesionari pe opt regiuni, care au încheiate contracte de concesiune pe o perioadă de 49 de ani, cu posibilitatea de prelungire pe încă jumătate din această perioadă; în ceea ce-i privește pe ceilalți operatori de distribuție, aceștia, conform reglementărilor legale în vigoare, au obligația ca, pentru a deține licența de distribuție, să obțină în prealabil acordul operatorului de distribuție concesionar a cărui rețea practic o utilizează. Față de acestea apreciază că argumentele aduse în susținerea excepției nu pot fi reținute, nefiind încălcate normele constituționale invocate, câtă vreme Constituția prevede posibilitatea restrângerii exercițiului unor drepturi sau al unor libertăți fundamentale, cum ar fi cele privind activitatea economică, în situația în care măsurile sunt proporționale și necesare; în această speță este vorba de o activitatea reprezentând un monopol natural, aspect permis inclusiv de actele normative europene privind energia electrică; mai mult, chiar în sentința pronunțată de curtea de apel în această cauză, instanța a apreciat că restrângerea principiului concurenței este legală, fiind reglementată inclusiv în art. 106 alin. (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. Prin urmare, arată că susține poziția operatorilor concesionari. ...