Decizia ÎCCJ nr. 303/2025 (HP)Punctul VI

VI. Punctul de vedere al completurilor de judecată care au formulat sesizările cu privire la dezlegarea unor chestiuni de drept A. Dosarul nr. 1.130/86/2024 33. Completul de judecată al instanței de trimitere nu și-a exprimat poziția cu privire la chestiunea de drept. ... ... B. Dosarul nr. 210/90/2024 34. Instanța sesizată cu soluționarea recursului a constatat că interpretarea strictă a dispozițiilor art. XI din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 81/2023 ar conduce la concluzia că „înlăturarea inechităților, discriminărilor și/sau discrepanțelor de ordin salarial“ ivite ca urmare a punerii în executare a unor hotărâri judecătorești, prevăzută de primul alineat, are loc doar în cadrul instituțiilor expres menționate la alineatul al doilea, între care nu se numără și Oficiul. Necesitatea unei interpretări restrictive a textului s-ar impune, din perspectiva caracterului de excepție al normei interpretate, aceasta instituind, așa cum prevede expres în cuprinsul său, o derogare de la prevederile art. 9 din Legea-cadru nr. 153/2017. ... 35. Cu toate acestea, nu se poate face abstracție de faptul că, deși Oficiul a funcționat inițial în subordinea Guvernului, de la înființarea sa, până la adoptarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 68/2019 privind stabilirea unor măsuri la nivelul administrației publice centrale și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 77/2020 (Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 68/2019), când a trecut în subordinea Ministerului Finanțelor, totuși Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 20/2013 a prevăzut că drepturile salariale ale personalului Oficiului se stabilesc „prin asimilare, în mod corespunzător, cu cele ale personalului din cadrul Ministerului Finanțelor Publice“ [art. 11 alin. (7) ]. ... 36. Legea-cadru nr. 153/2017 prevede în art. 6 lit. b) și c) principiile egalității și nediscriminării, iar alin. (1) și (4) ale art. 39 din aceeași lege prevăd dreptul personalului salarizat potrivit acestei legi de a i se stabili nivelul salariului de bază/indemnizației de încadrare la nivelul maxim de salarizare pentru funcții similare din cadrul instituției/autorității publice în care acesta este numit/încadrat sau din instituțiile subordonate acestora, în anumite condiții. ... 37. În acest context, adoptarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 81/2023, prin care se tinde la eliminarea discriminărilor salariale ivite ca urmare a punerii în executare a unor hotărâri judecătorești în cadrul Ministerului Finanțelor, Agenției Naționale de Administrare Fiscală și al structurilor subordonate acesteia, precum și al Autorității Vamale Române, dă naștere unei probleme de drept pe care instanța o apreciază ca fiind reală, susceptibilă de a primi interpretări divergente, în sensul de a stabili dacă, în temeiul art. 11 alin. (7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 20/2013, ținând cont și de subordonarea Oficiului față de Ministerul Finanțelor, sfera de aplicare a dispoziției prevăzute la art. XI alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 81/2023 include și personalul Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc. ... ... ...