Decizia ÎCCJ nr. 268/2025 (HP)Punctul VI

VI. Punctul de vedere al completului de judecată care a formulat sesizarea cu privire la dezlegarea chestiunii de drept 25. Completul de judecată al instanței de trimitere a arătat că, și în lipsa fondurilor pentru plata sumelor rezultate din aplicarea ordinelor ministrului justiției nr. 1.184/C/2023 și nr. 2.069/C/2023, pârâtul Ministerul Justiției poate fi obligat la plata daunelor-interese sub forma dobânzii legale aferente sumelor datorate și care au fost achitate doar parțial de către Ministerul Justiției. ... 26. Astfel, potrivit dispozițiilor art. 1.535 alin. (1) din Codul civil, „În cazul în care o sumă de bani nu este plătită la scadență, creditorul are dreptul la daune moratorii, de la scadență până în momentul plății, în cuantumul convenit de părți sau, în lipsă, în cel prevăzut de lege, fără a trebui să dovedească vreun prejudiciu“. ... 27. Fiind vorba despre accesorii ale drepturilor salariale, daunele-interese pentru întârzierea executării sunt reglementate și prin dispozițiile speciale ale art. 166 alin. (4) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare (Codul muncii), potrivit cărora întârzierea nejustificată a plății salariului sau neplata acestuia poate determina obligarea angajatorului la plata de daune-interese pentru repararea prejudiciului produs salariatului. ... 28. Daunele-interese prevăzute de art. 166 alin. (4) din Codul muncii pot consta și în dobânda legală la sumele datorate de autoritatea angajatoare, respectiva dobândă reprezentând echivalentul beneficiului nerealizat, art. 1.530 din Codul civil prevăzând: „Creditorul are dreptul la daune-interese pentru repararea prejudiciului pe care debitorul i l-a cauzat și care este consecința directă și necesară a neexecutării fără justificare sau, după caz, culpabile a obligației.“ ... 29. Nivelul dobânzii legale este cel stabilit prin lege, respectiv Ordonanța Guvernului nr. 13/2011 privind dobânda legală remuneratorie și penalizatoare pentru obligații bănești, precum și pentru reglementarea unor măsuri financiar-fiscale în domeniul bancar, aprobată prin Legea nr. 43/2012, cu completările ulterioare (Ordonanța Guvernului nr. 13/2011), în speță, în conformitate cu prevederile art. 1 alin. (3) și art. 3 alin. (2) din acest act normativ urmând a se aplica dobânda penalizatoare. ... ...