Decizia CCR nr. 225/2019Punctul 33

33. În ceea ce privește încălcarea dispozițiilor art. 21 alin. (3) din Constituție, autorii excepției susțin că, prin adoptarea art. V din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2016, se încalcă principiul egalității armelor, ca garanție a dreptului la un proces echitabil, deoarece momentul în care intervine această exceptare a managerilor publici de la majorările salariale este ulterior declanșării de către reclamanți a acțiunii privind obligarea Guvernului la plata majorărilor salariale cuvenite în temeiul art. 17 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 86/2014, aprobată prin Legea nr. 174/2015. Cu privire la aceste susțineri, Curtea reține, în primul rând, că Decizia Curții Constituționale nr. 269 din 7 mai 2014, invocată de autorii excepției în susținerea referitoare la încălcarea principiului egalității armelor în procesul civil, nu este aplicabilă cauzei. Astfel, prin decizia sus-menționată, Curtea a declarat ca fiind neconstituționale dispoziții din Legea nr. 165/2013, prin care erau anihilate, practic, demersurile judiciare întreprinse de părți în scopul reconstituirii dreptului de proprietate, consecutiv cu obligarea acestora la parcurgerea din nou a procedurii administrative (a se vedea, în acest sens, Decizia nr. 269 din 7 mai 2014, paragraful 25). În acest context, Curtea a reținut că, deși desfășurarea și finalizarea procesului fuseseră prefigurate și anticipate de reclamant, într-un anumit cadru normativ, existent la momentul inițierii acestuia, cursul procesului era alterat, ca urmare a intervenirii unei norme noi, care modifica regulile pe care ar fi trebuit să le aibă în vedere instanța în soluționarea acestuia. Or, spre deosebire de acea situație juridică, în prezenta cauză Curtea reține că modificarea legislativă criticată, referitoare la salarizarea personalului din cadrul Administrației Prezidențiale, serviciilor Parlamentului și aparatului de lucru al Guvernului, a intervenit în cursul litigiului privind aplicarea dispozițiilor art. 17 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 86/2014, la nivelul aparatului de lucru al Guvernului. Această situație nu poate conduce de plano la încălcarea principiului egalității armelor, ca garanție a dreptului la un proces echitabil, deoarece Guvernul, exercitându-și competența de la art. 115 alin. (4) -(6) , a emis o ordonanță de urgență prin care a reglementat înțelesul unor dispoziții de lege referitoare la salarizarea personalului din cadrul Administrației Prezidențiale, serviciilor Parlamentului și aparatului de lucru al Guvernului. ...