Decizia CCR nr. 144/2019Punctul 52

52. Pe de altă parte însă, analizând conținutul normativ al legii criticate, Curtea constată că atât pentru înființarea Consiliului, cât și pentru îndeplinirea competențelor care îi sunt atribuite acestuia, actul normativ instituie o serie de obligații în sarcina mai multor subiecte de drept, care nu sunt circumscrise toate sferei autorităților administrației publice. Astfel, potrivit art. 8 alin. (3) lit. a) , pentru înființarea Consiliului național pentru dezvoltarea resurselor umane din administrația publică, reținem că au obligația de a desemna reprezentanți în Consiliu atât entități care se înscriu în sfera administrației publice (Secretariatul General al Guvernului, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, Ministerul Muncii și Justiției Sociale, Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Educației Naționale, Agenția Națională a Funcționarilor Publici, structurile asociative ale autorităților administrației publice locale), cât și entități care nu se circumscriu acestei sfere (Consiliul Național al Rectorilor, organizațiile neguvernamentale care activează în domeniul resurselor umane, confederațiile sindicale reprezentative la nivel național, care au în componența lor organizații sindicale ale angajaților din administrația publică). De asemenea, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) și (2) , legea instituie obligația „autorităților și instituțiilor publice“, așadar, fără a limita obligația în sarcina autorităților administrației publice, de a consulta/informa Consiliul cu privire la proiectele de strategii naționale privind resursele umane din administrația publică, precum și cu privire la proiectele de acte normative cu impact asupra personalului din administrația publică la nivel național, iar, potrivit art. 4 alin. (4) din lege, Secretariatul General al Guvernului are obligația de a retransmite, spre informare, Consiliului proiectele de acte normative, în forma rezultată în urma procesului de avizare, anterior prezentării acestora în ședință a Guvernului. Pe de altă parte, Consiliul are competența de a aviza strategiile naționale privind resursele umane din administrația publică, precum și proiectele de acte normative cu impact asupra personalului din administrația publică, la nivel național. ...