Decizia CCR nr. 563/2018Punctul 20

20. În ceea ce privește încălcarea art. 64 din Constituția României, în total dezacord cu autorul sesizării, Biroul permanent al Camerei Deputaților arată că, în jurisprudența sa în materie, Curtea Constituțională a statuat că izvorul de drept al reglementării unei comisii de anchetă parlamentară constă în însăși Legea fundamentală care, la titlul III - „Autorități publice“, capitolul I - „Parlamentul“, secțiunea 1 - „Organizare și funcționare“, la art. 64 alin. (4) , cu denumirea marginală „Organizarea internă“, prevede că „Fiecare Cameră își constituie comisii permanente și poate institui comisii de anchetă sau alte comisii speciale. Camerele își pot constitui comisii comune.“ De asemenea, dispozițiile art. 9 din Regulamentul activităților comune ale Camerei Deputaților și Senatului reglementează constituirea comisiei de anchetă parlamentară, atunci când se consideră necesară clarificarea cauzelor și împrejurărilor în care s-au produs evenimente sau au avut loc acțiuni cu efecte negative, precum și pentru stabilirea concluziilor, răspunderilor și măsurilor care se impun, la nivelul Parlamentului. Scopul final al anchetei comisiei îl reprezintă transparența, informarea publicului cu privire la chestiuni care afectează res publica, neputându-se vorbi despre încălcarea normelor și principiilor constituționale. Invocă Decizia Curții Constituționale nr. 611 din 3 octombrie 2017, paragraful 64, în care s-a statuat că „În exercitarea funcției de control, Parlamentul este îndreptățit să utilizeze toate instrumentele juridice pe care Constituția, legea și propriile regulamente de organizare și funcționare i le pune la dispoziție, comisiile parlamentare, deși consacrate constituțional, având doar un rol auxiliar în formarea deciziei finale a forului legislativ.“ Legiuitorul a decis, așadar, să nu limiteze sau să restrângă sfera și domeniile în care pot fi constituite comisii speciale. Totodată, conform Comisiei de la Veneția, trebuie să se plece de la principiul că nimeni nu poate împiedica Parlamentul - instituție autonomă distinctă de justiție - să își desfășoare propria anchetă. ...