Decizia CCR nr. 131/2018Punctul 11

11. Avocatul Poporului apreciază că dispozițiile art. 488^1 alin. (2) și alin. (3) lit. a) din Codul de procedură penală sunt constituționale. Se susține că dreptul de a formula contestație cu privire la durata procesului penal poate fi exercitat doar ulterior începerii urmăririi penale, deoarece doar de la momentul procesual anterior menționat actele realizate fac parte din procesul penal. Se face, totodată, trimitere la Decizia Curții Constituționale nr. 288 din 3 iulie 2003, prin care s-a statuat că accesul la justiție nu presupune și accesul la toate mijloacele procedurale prin care se înfăptuiește justiția, iar instituirea regulilor de desfășurare a procesului în fața instanțelor judecătorești, deci și reglementarea căilor ordinare sau extraordinare de atac, este de competența exclusivă a legiuitorului, care poate institui, în considerarea unor situații deosebite, reguli speciale de procedură. Se conchide că modalitatea de reglementare a contestației privind durata procesului penal oferă o cale optimă de atac, cu luarea în considerare a fazei procesului penal în care aceasta este invocată și a etapei procesuale începând cu care este asigurat accesul liber la justiție. În subsidiar, se arată că criticile formulate tind la completarea dispozițiilor legale criticate, aspect ce nu este de competența Curții Constituționale, astfel cum aceasta este reglementată la art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale. ...