Decizia CCR nr. 831/2017Punctul 9

9. În motivarea excepției de neconstituționalitate se susține că prevederile de lege criticate impun crearea și existența unui titlu executoriu, înainte de deducerea cauzei spre judecată instanțelor judecătorești, întrucât conțin dispoziții foarte energice, și anume suspendarea de drept din funcție a executorului judecătoresc. De asemenea, conferă organului disciplinar profesional - Comisia superioară de disciplină - puterea de a judeca, de a hotărî și de a sancționa, dincolo de sfera disciplinară, conferindu-i acesteia atribuții jurisdicționale, ce reprezintă apanajul exclusiv al instanțelor judecătorești, și ignorând principiul separației puterilor în stat. Susține, totodată, că se creează o jurisdicție administrativă paralelă, cu caracter obligatoriu și oneros. Autoarea excepției arată că, în opinia sa, prevederile art. 48 alin. (5) din Legea nr. 188/2000, care stabilesc că hotărârea Comisiei superioare de disciplină este definitivă, sunt susceptibile de o dublă interpretare, respectiv, pe de o parte, contravin sau completează art. 634 alin. (1) din Codul de procedură civilă, iar pe de altă parte, reafirmă dispozițiile art. 634 alin. (2) din Codul de procedură civilă. În ce privește art. 49 lit. c) din Legea nr. 188/2000 arată că este, de asemenea, susceptibil de o dublă interpretare, întrucât este în contradicție cu dispozițiile art. 641 alin. (1) din Codul de procedură civilă, prin exceptarea hotărârii Comisiei superioare de disciplină de la formalitatea obligatorie prevăzută de textul menționat. Mai susține că art. 49 lit. c) din Legea nr. 188/2000 contravine prevederilor art. 21 din Statutul Uniunii Naționale a Executorilor Judecătorești și al executorilor judecătorești, precum și dispozițiilor art. 24 și 25 din Legea nr. 188/2000, potrivit cărora doar ministrul justiției dispune suspendarea din funcție a executorului judecătoresc, și, totodată, textul de lege criticat creează o nouă situație juridică, astfel că suspendarea din funcție a executorului judecătoresc nu se mai dispune în mod exclusiv de ministrul justiției, ci acționează de drept. ...