Decizia ÎCCJ nr. 51/2025 (HP)Punctul VII

VII. Jurisprudența instanțelor naționale 22. Instanțele judecătorești au transmis atât hotărâri judecătorești, cât și puncte de vedere teoretice ale judecătorilor cu privire la chestiunile de drept ce formează obiectul sesizării. ... 23. Cu privire la prima chestiune de drept s-au conturat două opinii. ... 24. Astfel, într-o opinie majoritară s-a apreciat că beneficiul pensiei de serviciu conferit de art. 82 alin. (5) din Legea nr. 303/2004 poate fi înlăturat prin existența autorității de lucru judecat rezultate dintr-o hotărâre definitivă de respingere a acestui beneficiu, pronunțată în condițiile interdicției prevăzute de art. 83^2 din Legea nr. 303/2004, într-o altă acțiune formulată după publicarea Deciziei nr. 43 din 14 octombrie 2019 a Înaltei Curți de Casație și Justiție - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept. ... 25. S-a argumentat că efectul pozitiv al autorității de lucru judecat atașat hotărârii judecătorești definitive prin care a fost respinsă cererea de acordare a pensiei de serviciu împiedică recunoașterea acestui beneficiu. În condițiile în care hotărârea judecătorească definitivă nu a fost desființată într-o cale de atac de retractare, caracterul imputabil/neimputabil al motivului eliberării din funcție nu mai are relevanță. ... 26. Într-o opinie minoritară (neargumentată) s-a apreciat că beneficiul pensiei de serviciu conferit de art. 82 alin. (5) din Legea nr. 303/2004 nu poate fi înlăturat prin existența autorității de lucru judecat rezultate dintr-o hotărâre definitivă de respingere a acestui beneficiu, pronunțată în condițiile interdicției prevăzute de art. 83^2 din Legea nr. 303/2004, într-o altă acțiune formulată după publicarea Deciziei nr. 43 din 14 octombrie 2019 a Înaltei Curți de Casație și Justiție - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept. ... 27. Cu privire la a doua chestiune de drept s-au conturat două opinii. ... 28. Într-o primă opinie s-a apreciat că problema de drept dezlegată prin Decizia nr. 43 din 14 octombrie 2019 a Înaltei Curți de Casație și Justiție - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept nu are efect retroactiv asupra hotărârilor definitive de respingere a beneficiului pensiei de serviciu conferite de art. 82 alin. (5) din Legea nr. 303/2004, dacă infracțiunea a fost comisă înainte de introducerea art. 83^2 din aceeași lege și condamnarea definitivă a survenit după introducerea reglementării modificatoare, în condițiile în care eliberarea din funcție s-a făcut din motive neimputabile persoanei care a solicitat acest beneficiu. ... 29. S-a argumentat că trebuie avute în vedere atât principiul securității raporturilor juridice pe care se grefează autoritatea de lucru judecat, cât și împrejurarea că deciziile pronunțate de instanța supremă pentru dezlegarea unor chestiuni de drept sunt obligatorii de la data publicării lor în Monitorul Oficial al României, Partea I, conform art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă, neputând produce efecte retroactive. ... 30. Într-o a doua opinie s-a apreciat că problema de drept dezlegată prin Decizia nr. 43 din 14 octombrie 2019 a Înaltei Curți de Casație și Justiție - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept are efect retroactiv asupra hotărârilor definitive de respingere a beneficiului pensiei de serviciu conferite de art. 82 alin. (5) din Legea nr. 303/2004, dacă infracțiunea a fost comisă înainte de introducerea art. 83^2 din aceeași lege și condamnarea definitivă a survenit după introducerea reglementării modificatoare, în condițiile în care eliberarea din funcție s-a făcut din motive neimputabile persoanei care a solicitat acest beneficiu. ... 31. În fundamentarea acestei opinii s-a arătat că dispozițiile interpretate de instanța supremă produc efecte viitoare pentru situații juridice născute anterior intrării în vigoare a acestor dispoziții. Aplicarea imediată și efectivă a legii noi nu aduce atingere principiului neretroactivității legii consacrat de art. 15 alin. (2) din Constituție atunci când legea nouă atribuie efecte viitoare unor situații juridice născute anterior intrării sale în vigoare, care încă nu sunt consumate, ci se află în curs de desfășurare. ... 32. Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a comunicat că, la nivelul Secției judiciare - Serviciul judiciar civil, nu se verifică, în prezent, practică judiciară în vederea promovării unui eventual recurs în interesul legii cu privire la problemele de drept care formează obiectul sesizării. ... ...