Decizia ÎCCJ nr. 104/2025 (HP)Punctul III

III. Expunerea succintă a proceselor în cadrul cărora s-au invocat chestiunile de drept A. Dosarul nr. 662/105/2023 15. Prin Cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Prahova - Secția I civilă, la data de 15 februarie 2023, cu nr. 662/105/2023, astfel cum a fost completată, reclamantele A și B au chemat în judecată pe pârâții Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Ploiești și Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Tribunalul Prahova, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună obligarea acestora la emiterea pentru fiecare dintre reclamante a unei noi adeverințe-tip în care baza de calcul reprezentată de indemnizația de încadrare lunară brută și sporurile avute în ultima lună de activitate înainte de data pensionării fiecăreia să fie trecută cu luarea în considerare a valorii de referință sectoriale de 605,225 lei prevăzută în Sentința civilă nr. 962 din 18 martie 2021, pronunțată de Tribunalul Prahova - Secția I civilă în Dosarul nr. 4.382/105/ 2020, rămasă definitivă, și a coeficientului de multiplicare de 19,000 prevăzut în Decizia nr. 3.013 din 14 noiembrie 2022 a Curții de Apel Ploiești - Secția I civilă, pronunțată în Dosarul nr. 5.098/105/2021, pentru stabilirea dreptului de pensie la valoarea corespunzătoare celor definitiv statuate prin hotărârile judecătorești mai sus menționate. ... 16. În motivarea acțiunii reclamantele au menționat că au desfășurat activitatea în calitate de magistrați (procurori) până la data eliberării prin pensionare din funcțiile de procuror deținute, iar cele două categorii de drepturi salariale menționate au fost recunoscute judecătorește, cu titlu retroactiv, prin hotărârile amintite, însă nu au fost avute în vedere la momentul emiterii adeverințelor-tip, în vederea pensionării. ... 17. În raport cu dispozițiile art. 82 alin. (1) din Legea nr. 303/2004, conținutul adeverinței-tip ce trebuie depusă la dosarul de pensionare, conform art. 13 alin. (1) lit. b) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor și procurorilor, republicată, și ale Legii nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, republicată, referitoare la pensiile de serviciu și la acordarea indemnizațiilor pentru creșterea copilului în vârstă de până la 2 ani, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.275/2005 (Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 303/2004, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.275/2005), trebuie să cuprindă indemnizația de încadrare brută și sporurile avute în ultima lună de activitate, inclusiv drepturile bănești obținute prin hotărâri judecătorești, însă angajatorul a refuzat în mod expres eliberarea unei noi adeverințe-tip de recalculare a pensiei de serviciu cu luarea în considerare a celor două elemente invocate. ... 18. Dacă drepturile bănești obținute prin hotărâri judecătorești nu s-ar lua în calcul la stabilirea indemnizației de încadrare brute și a sporurilor pe baza cărora se stabilește pensia de serviciu, efectele hotărârilor judecătorești de acordare a respectivelor drepturi nu ar fi depline, deoarece s-ar recunoaște doar dreptul la plata lor, dar nu și celelalte beneficii care rezultă din plată, cum este în speță dreptul de a beneficia de o pensie corespunzătoare contribuției la bugetul de asigurări sociale, potrivit principiului contributivității. ... 19. Au invocat Decizia nr. 23 din 29 iunie 2015, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 797 din 27 octombrie 2015 (Decizia nr. 23 din 29 iunie 2015), și jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului. ... 20. Pârâtul Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Ploiești a depus note scrise, prin care a invocat excepția prescripției dreptului material la acțiune pentru pretențiile anterioare datei de 15 februarie 2020 și, pe fond, respingerea acțiunii ca neîntemeiată. ... 21. A susținut că executarea hotărârilor judecătorești invocate de reclamante se realizează în condițiile art. 39 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2018 privind instituirea unor măsuri în domeniul investițiilor publice și a unor măsuri fiscal-bugetare, modificarea și completarea unor acte normative și prorogarea unor termene, cu modificările și completările ulterioare (Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2018), și că, în condițiile în care executarea hotărârilor în discuție se realizează eșalonat, pretențiile reclamantelor sunt nefondate. ... 22. De asemenea, întrucât legea de salarizare în vigoare a stabilit un nivel maxim pe grade profesionale, care nu poate fi depășit, începând cu 1 ianuarie 2018, s-a avut în vedere nivelul maxim al indemnizației de încadrare aferente anului 2022, corespunzătoare gradului profesional deținut. ... 23. Având în vedere că reclamantele nu au deținut gradul profesional corespunzător Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, pensiile de serviciu ale acestora nu pot fi actualizate prin raportare la coeficientul de multiplicare 19,000. ... 24. La termenul din 17 septembrie 2024, instanța de trimitere, din oficiu, a dispus sesizarea Înaltei Curți de Casație și Justiție, în temeiul dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 62/2024, cu dezlegarea problemei de drept menționate, precum și suspendarea cauzei. ... ... B. Dosarul nr. 4.869/63/2022 25. Prin Cererea înregistrată inițial pe rolul Tribunalului Dolj - Secția conflicte de muncă și asigurări sociale cu nr. 4.869/63/2022 și declinată ulterior la Tribunalul Prahova - Secția I civilă, reclamantul, în contradictoriu cu pârâții Casa Teritorială de Pensii Câmpina și Tribunalul Dolj, a solicitat obligarea pârâtului Tribunalul Dolj să emită o adeverință, în conformitate cu prevederile art. 85 alin. (2) din Legea nr. 303/2004, prin care să se stabilească cu cât s-a majorat indemnizația brută a unui judecător în activitate în condiții de funcție, vechime, grad al instanței, cu luarea în considerare a sporurilor intrate în baza de calcul la acordarea pensiei de serviciu și a sporului de vechime, cu luarea în calcul a valorii de referință sectorială de 605,225 lei pe perioada 1 decembrie 2018-30 decembrie 2021, majorat cu rata dobânzii legale și indicele de inflație pentru diferența dintre indemnizația primită la data de 1 decembrie 2018 și cea primită după majorarea cu valoarea de referință sectorială de 605,225 lei și în continuare până la pronunțarea unei hotărâri executorii; obligarea Casei Județene de Pensii Prahova să plătească drepturile de pensie conform adeverinței, începând cu data de 1 decembrie 2018, urmând să actualizeze aceste drepturi de pensie (diferența) cu dobânda legală și indicele de inflație de la data rămânerii executorii a hotărârii judecătorești și până la data plății efective. ... 26. De asemenea, a solicitat ca Tribunalul Dolj să fie obligat să îi restituie suma de 15.014 lei actualizată și cu dobânda legală penalizatoare la care se va adăuga indicele de inflație, de la data de 1 februarie 2021 și până la data plății efective. ... 27. În motivare, reclamantul a arătat că și-a desfășurat activitatea în calitate de judecător la Tribunalul Dolj până la finele anului 2009, când a fost pensionat, beneficiind de pensie de serviciu conform prevederilor Legii nr. 303/2004. ... 28. Prin Decizia din 2022 i-au fost recalculate drepturile de pensie de serviciu conform art. 82 alin. (1) , (2) și (5) din Legea nr. 303/2004 și au fost stabilite drepturi de pensie de serviciu în sumă de 2.372 lei, începând cu data de 1 decembrie 2018, plata acestora urmând să se facă începând cu data de 30 decembrie 2021. Actualizarea pensiei de serviciu s-a realizat în baza adeverinței eliberate de Tribunalul Dolj, care nu a recunoscut pe cale administrativă valoarea de referință sectorială de 605,255 lei stabilită prin hotărâri judecătorești personalului de probațiune din cadrul Ministerului Justiției. ... 29. Pârâtul Tribunalul Dolj a depus întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată, motivat de faptul că adeverința pentru actualizarea pensiei reclamantului a fost eliberată conform Adresei Ministerului Justiției nr. 1/19.656/ 2022, la data de 30 decembrie 2021, la o valoare de referință sectorială de 605,225 lei, fiind întrunite condițiile prevăzute de art. 85 alin. (2) din Legea nr. 303/2004 pentru actualizarea pensiilor de serviciu ale foștilor judecători. ... 30. A precizat că la actualizarea pensiei de serviciu a fost avută în vedere indemnizația de încadrare la data de 30 decembrie 2021 pentru magistrații în activitate, în condiții identice de funcție, vechime și grad al instanței, fără a depăși nivelul maxim prevăzut în anexa nr. V la Legea-cadru nr. 153/2017. Prin urmare, data de la care este îndreptățit reclamantul la actualizarea pensiei de serviciu, luând în considerare valoarea de referință sectorială de 605,225 lei, este 30 decembrie 2021. ... 31. La termenul din 17 septembrie 2024, instanța de trimitere, din oficiu, a dispus sesizarea Înaltei Curți de Casație și Justiție, în temeiul dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 62/2024, cu dezlegarea problemei de drept menționate, precum și suspendarea cauzei. ... ... ...