Decizia ÎCCJ nr. 55/2025 (HP)Punctul VI

VI. Punctele de vedere ale completurilor de judecată care au formulat sesizările cu privire la dezlegarea chestiunii de drept 33. Completul de judecată care a formulat sesizarea inițială a reținut că dispozițiile legale invocate ar trebui interpretate în sensul că, în cazul constatării neconstituționalității Legii nr. 192/2023, repunerea în plată a indemnizației pentru limită de vârstă se face fără acordarea dobânzii legale penalizatoare și a actualizării acesteia cu rata inflației. Astfel, a reținut că, prin Decizia nr. 678 din 28 noiembrie 2023, Curtea Constituțională a constatat că dispozițiile art. I din Legea nr. 192/2023 sunt constituționale în măsura în care nu se aplică deputaților sau senatorilor care au exercitat cel puțin un mandat parlamentar complet anterior intrării ei în vigoare, stabilind, din perspectiva efectelor deciziei, că repararea prejudiciului cauzat beneficiarilor indemnizației pentru limită de vârstă, care o aveau în plată, se va realiza ex officio, chiar dacă aceștia nu promovaseră o acțiune în justiție, începând cu data încetării plății, 1 iulie 2023, că urmează să se reia plata indemnizațiilor pentru limită de vârstă aflate în plată la data intrării în vigoare a Legii nr. 192/2023 în privința tuturor beneficiarilor antereferiți și să se acorde această indemnizație deputaților/senatorilor care au exercitat cel puțin un mandat parlamentar complet anterior intrării în vigoare a legii și care au împlinit vârsta de pensionare prevăzută de lege după data de 1 iulie 2023. Așa cum s-a precizat în considerentele Deciziei nr. 2 din 17 februarie 2014 a Înaltei Curți de Casație și Justiție - Completul competent să judece recursul în interesul legii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 411 din 3 iunie 2014, trebuie să existe fapta ilicită și vinovăția debitorului pentru neplata la timp a drepturilor restante, iar intimații-pârâți nu puteau refuza aplicarea unei legi, prezumând-o ca neconstituțională, de vreme ce Curtea Constituțională este singura autoritate care se poate pronunța asupra constituționalității unui act normativ în vigoare. ... 34. În Dosarul conexat nr. 2.378/1/2024, în opinia completului de judecată care a formulat sesizarea, în cazul neplății obligațiilor bănești la scadență, dispozițiile legale general aplicabile sunt cele reglementate de art. 1.531 alin. (1) și (2) și art. 1.535 alin. (1) din Codul civil, respectiv art. 1 alin. (3) , art. 2 și art. 3 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 13/2011, care consacră principiul reparării integrale a prejudiciului suferit de debitor ca urmare a neexecutării de către creditor a obligației de plată, considerându-se, astfel, că pierderea efectiv suferită trebuie remediată prin actualizarea sumelor datorate cu indicele prețurilor de consum comunicat de Institutul Național de Statistică și că beneficiul de care debitorul a fost lipsit constă din daunele-interese moratorii, sub forma dobânzii legale penalizatoare, iar împrejurarea că în paragraful 57 din Decizia nr. 678 din 28 noiembrie 2023 Curtea Constituțională s-a referit la repararea prejudiciului cauzat beneficiarilor indemnizației pentru limită de vârstă și la reluarea în plată a indemnizațiilor pentru limită de vârstă aflate în plată la data intrării în vigoare a Legii nr. 192/2023 nu impietează asupra acordării drepturilor accesorii, neexcluse, de altfel, de forul constituțional. ... 35. În Dosarul conexat nr. 2.844/1/2024, opinia completului de judecată care a formulat sesizarea este în sensul că reclamantului nu i se cuvine dobânda legală aferentă, calculată de la scadența lunară a fiecărei indemnizații pentru limită de vârstă, în perioada de referință invocată, până la plata efectivă, deoarece, chiar dacă, în speță, reclamantul este beneficiarul unui titlu executoriu, în temeiul căruia s-au dispus anularea ordinului de încetare a plății indemnizației pentru limită de vârstă și obligarea Camerei Deputaților la plata acestei indemnizații începând cu data de 27 februarie 2021, nu s-ar putea reține dreptul său la plata lunară a indemnizației pentru limită de vârstă în perioada menționată, câtă vreme la acea epocă beneficiul pecuniar clamat nu putea fi plătit de pârâtă, norma fiind abrogată, astfel încât nu poate fi îndreptățit nici la dobânda legală, ca accesoriu al indemnizației pentru limită de vârstă. ... ...