Decizia ÎCCJ nr. 41/2025 (HP)Punctul VII

VII. Jurisprudența instanțelor naționale în materie 23. Curțile de apel Constanța și Oradea au transmis hotărâri judecătorești relevante cu privire la chestiunea de drept supusă dezlegării, iar curțile de apel București, Iași și Ploiești au comunicat puncte de vedere teoretice asupra acestei chestiuni. ... 24. Într-o orientare jurisprudențială unanimă s-a apreciat că, în interpretarea și aplicarea art. I alin. (4^4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 130/2021, astfel cum a fost completată prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2022, aprobată cu completări prin Legea nr. 103/2023, cuantumul brut al indemnizațiilor lunare de care beneficiază personalul plătit din fonduri publice prevăzut în anexa nr. IX lit. C la Legea-cadru nr. 153/2017 se stabilește prin înmulțirea coeficientului prevăzut de Legea-cadru nr. 153/2017 cu salariul minim brut pe țară garantat în plată stabilit potrivit legii pentru anul 2021, începând cu 1 noiembrie 2022. ... 25. Această orientare jurisprudențială se regăsește la nivelul a două curți de apel, care au comunicat patru hotărâri judecătorești definitive, și al unui tribunal, care a comunicat șapte sentințe. ... 26. În același sens au fost exprimate și punctele de vedere teoretice, nesusținute de practică judiciară, a două curți de apel și a șase tribunale. ... 27. În susținerea acestor opinii, instanțele au reținut că textul art. I alin. (4^4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 130/2021 prevede, în mod explicit, că modul de calcul al cuantumului brut al indemnizațiilor lunare de care beneficiază personalul plătit din fonduri publice prevăzut în anexa nr. IX lit. C la Legea-cadru nr. 157/2017 se aplică începând cu 1 noiembrie 2022, astfel că, din această perspectivă, nu apare ca nelegală acordarea diferențelor de drepturi salariale începând de la acest moment. ... 28. Dispozițiile art. I alin. (4^4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 130/2021, astfel cum a fost completată prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2022, aprobată cu completări prin Legea nr. 103/2023, instituie excepții de la aplicarea art. I alin. (2) și (4^1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 130/2021, care derogă de la dispozițiile art. 38 alin. (3) lit. f) , alin. (4) și alin. (4^1) lit. c) din Legea-cadru nr. 153/2017 și se referă la personalul plătit din fonduri publice prevăzut în anexa nr. IX lit. C la Legea-cadru nr. 153/2017. ... 29. Având în vedere procesul legislativ și claritatea normelor constituționale și legale aplicabile speței deduse judecății, s-a constatat că nu poate fi vorba despre o aplicarea retroactivă a Legii nr. 103/2023, din moment ce scopul acestei legi, potrivit Constituției, este să adopte sau să respingă actul normativ adoptat anterior de Guvern și, în cadrul acestui proces legislativ, să modifice, în măsura în care apreciază necesar, efectele pe care acest act le-a produs. ... 30. Au fost invocate, totodată, considerentele cuprinse în deciziile Curții Constituționale a României nr. 34 din 17 februarie 1998, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 88 din 25 februarie 1998, și nr. 1.257 din 7 octombrie 2009, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 758 din 6 noiembrie 2009. ... 31. Celelalte curți de apel nu au identificat practică judiciară în materie și nici nu au comunicat opinii teoretice. ... 32. Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a comunicat faptul că, la nivelul Secției Judiciare - Serviciul Judiciar Civil, nu se verifică, în prezent, practică judiciară în vederea promovării unui eventual recurs în interesul legii în problema de drept ce formează obiectul sesizării. ... ...