Decizia CCR nr. 731/2016Paragraful 17

14. Guvernul exprimându-şi punctul de vedere, apreciază că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată. Arată că legiuitorul infraconstituţional a optat pentru o reformă a procedurii penale care să instituie, printre altele, şi un sistem cu o singură cale de atac ordinară, cea a apelului, recursul fiind reconfigurat ca o cale de atac extraordinară, sub forma recursului în casaţie. Consideră că reglementarea unei singure căi ordinare de atac nu este de natură să îngrădească dreptul de acces liber la justiţie. Persoanele interesate se pot adresa atât primei instanţe, cât şi celei de apel, cu orice cerere procedurală prevăzută de lege, indiferent de numărul gradelor de jurisdicţie. De asemenea apreciază că părţile îşi pot exercita dreptul la apărare în tot cursul procesului penal, inclusiv în prima instanţă ori în calea de atac. Consideră că motivele de neconstituţionalitate invocate de autor nu pot fi primite, deoarece stabilirea competenţei, precum şi instituirea regulilor de desfăşurare a procesului în faţa instanţelor judecătoreşti, deci şi reglementarea căilor de atac, este de competenţa exclusivă a legiuitorului. Acesta este sensul art. 129 din Constituţie, text care face referire la "condiţiile legii", atunci când statuează cu privire la exercitarea căilor de atac. În ceea ce priveşte limitarea numărului căilor de atac face referire la considerentele Deciziei Curţii Constituţionale nr. 766 din 15 iunie 2011, considerând că acestea sunt aplicabile mutatis mutandis şi în cazul prezentei excepţii, legiuitorul optând pentru un criteriu obiectiv şi rezonabil, respectiv data intrării în vigoare a noului Cod de procedură penală, dispoziţiile acestuia aplicându-se pentru toţi inculpaţii aflaţi în aceeaşi situaţie juridică, astfel încât textele de lege criticate sunt conforme cu prevederile art. 16 alin. (1) din Constituţie. De asemenea citează considerentele Deciziei Curţii Constituţionale nr. 631 din 11 noiembrie 2014, apreciind că acestea din urmă sunt aplicabile mutatis mutandis şi în ceea ce priveşte prezenta cauză, prin raportare la pretinsa nerespectare a dispoziţiilor constituţionale ale art. 1 alin. (5) şi art. 15 alin. (2) .