Decizia ÎCCJ nr. 12/2025 (HP)Punctul VI

VI. Punctul de vedere al părților 38. Contestatoarea a arătat că este de acord cu sesizarea instanței supreme în temeiul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 62/2024, în sensul de a se stabili dacă art. IX alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 59/2017 interzice sau nu actualizarea pensiei de serviciu prevăzute de Legea nr. 567/2004 cu rata medie anuală a inflației, aferentă anilor 2019 și 2020. ... 39. S-a susținut de către contestatoare că actualizarea efectivă a pensiei de serviciu cu indicele de inflație trebuie să se facă prin modificarea cuantumului pensiei nete cuvenite (de încasat) în sensul creșterii acesteia prin aplicarea ratei medii anuale a inflației pe anii 2019 și 2020. ... 40. O interpretare contrară ar face să se ajungă în situația în care dispozițiile art. 68^5 alin. (10) din Legea nr. 567/2004 nu sar mai aplica niciodată, or norma legală trebuie interpretată în sensul în care trebuie să producă un efect, iar nu în sensul neaplicării ei. ... 41. Prin aplicarea indicelui de inflație, legiuitorul a avut în vedere adăugarea unei compensații corespunzătoare creșterii prețurilor, modificarea generală a costului vieții, a nivelului de trai real al pensionarilor, astfel că neaplicarea art. 68^5 alin. (10) din Legea nr. 567/2004 i-ar lăsa pentru totdeauna pe pensionari la nivelul veniturilor obținute din pensie la data stabilirii acesteia, privându-i de compensația stabilită de legiuitor, ceea ce creează o discriminare față de ceilalți pensionari. ... 42. Ordonanțele de urgență ale Guvernului nr. 226/2020, nr. 130/2021 și nr. 168/2022 fac referire la neaplicarea actualizării pentru anii 2021, 2022 și 2023, dar pentru anii 2019 și 2020 nu există niciun act normativ care să suspende sau să deroge de la aplicarea art. 68^5 alin. (10) din Legea nr. 567/2004 privitoare la operațiunea de actualizare. ... 43. Susținerea intimatei potrivit căreia „drepturile de pensie stabilite înainte de această dată nu sunt plafonate la media venitului net corespunzător venitului brut care a constituit baza de calcul al pensiei de serviciu, în timp ce acelea stabilite după 15 septembrie 2017 sunt plafonate, întrucât acestea nu pot fi mai mari decât media venitului net corespunzător venitului brut care a constituit baza de calcul al pensiei de serviciu“ este neîntemeiată, pentru că Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 59/2017 nu cuprinde vreo dispoziție legală care să limiteze aplicarea dispozițiilor art. II privind actualizarea cu indicele de inflație doar în privința pensiilor stabilite până la intrarea în vigoare a actului normativ. ... 44. Interpretarea dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 59/2017 s-a făcut eronat de către intimată, nefiind necesară elaborarea de acte normative noi ori modificarea legislației; dispozițiile art. II și IX din ordonanța de urgență nu se exclud reciproc, ele raportându-se la momente diferite; astfel, art. IX se referă la momentul stabilirii pensiei de serviciu, când pensia netă stabilită nu poate fi mai mare decât media venitului net corespunzător venitului brut care a constituit baza de calcul al pensiei de serviciu, în timp ce art. II are în vedere perioada ulterioară momentului stabilirii pensiei, interval în care pensia este supusă actualizării în condițiile legii. ... 45. Art. IX din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 59/2017 nu derogă, ci vine în completarea Legii nr. 567/2004, care nu conține dispoziții în ceea ce privește „plafonarea“ pensiilor de serviciu actualizate. Aceste prevederi nu se opun în niciun fel actualizării în fiecare an a pensiei de serviciu cu rata medie anuală a inflației, așa cum precizează art. 68^5 alin. (10) din Legea nr. 567/2004, text legal menținut prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 59/2017. ... 46. Intimata nu a formulat un punct de vedere. ... ...