Decizia ÎCCJ nr. 111/2024 (HP)Punctul VII

VII. Practica judiciară a instanțelor naționale în materie 37. La solicitarea Înaltei Curți de Casație și Justiție, instanțele naționale au comunicat că nu s-a identificat practică judiciară cu privire la chestiunea ce face obiectul sesizărilor de față. ... 38. Punctele de vedere exprimate la nivel teoretic de judecători sunt în sensul că, în lipsa existenței unei aprobări cu privire la funcția de îngrijitor în educație timpurie în statul de funcții și în lipsa unei legislații specifice prin care să se reglementeze condițiile de încadrare, condițiile de studii, atribuțiile și fișa-cadru a postului și normele metodologice, nu se impune încadrarea reclamantelor ca personal didactic auxiliar, acestea făcând parte din categoria personalului administrativ-nedidactic. ... 39. S-a motivat că Legea nr. 198/2023, intrată în vigoare în luna noiembrie a anului 2023, a prevăzut la art. 192 alin. (1) lit. p) o nouă funcție în sistemul de învățământ preuniversitar, respectiv funcția de îngrijitor în educație timpurie care este, într-adevăr, o funcție didactică auxiliară, al cărei nivel de salarizare este superior celei de îngrijitor deținute în prezent de reclamante. ... 40. Dispozițiile art. 193 alin. (2) din Legea nr. 198/2023 prevăd însă că pentru funcția didactică auxiliară prevăzută la art. 192 alin. (1) lit. p) condițiile de studii sunt stabilite prin legislația care le reglementează activitatea. ... 41. Până la momentul învestirii instanței, pentru această funcție nu a fost elaborată o legislație specifică pentru reglementarea condițiilor de studii, atribuțiile și fișa-cadru, motiv pentru care, la acest moment, nu este aprobată o asemenea funcție în statul de funcții al pârâtei. ... 42. În aceste condiții, nu se poate da curs cererii reclamantelor de a fi încadrate pe un post care nu există în statul de funcții al angajatorului și ale cărui condiții de ocupare nu sunt stabilite prin legislație specifică. ... 43. A fost exprimată și o opinie teoretică singulară, în sensul că, dacă există o hotărâre judecătorească definitivă de încadrare a reclamantului pe un post ce nu există în statul de funcții, atunci pârâta trebuie să aducă la îndeplinire dispoziția instanței, modificând statul de funcții. Dacă nu există legislație specifică prin care să se reglementeze condițiile de încadrare, de studii, atribuțiile și fișa-cadru a postului și norme metodologice, se va face aplicarea dispozițiilor art. 1 alin. (2) din Codul civil, căutându-se și dispoziții legale privitoare la situații asemănătoare. ... 44. Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a comunicat că, la nivelul Secției judiciare - Serviciul judiciar civil, nu se verifică, în prezent, practica judiciară, în vederea promovării unui eventual recurs în interesul legii, cu privire la chestiunea de drept supusă dezlegării. ... ...