Decizia CCR nr. 430/2016Paragraful 10

7. În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate, autorii acesteia susţin, în esenţă, că prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 10/2014 şi ale art. 10 din Legea nr. 164/2014 dispun amânarea plăţii despăgubirilor stabilite în temeiul Legii nr. 9/1998 şi al Legii nr. 290/2003 şi împiedică persoanele îndreptăţite la obţinerea drepturilor recunoscute cu mult timp în urmă. Autorii excepţiei consideră că motivele care au condus la constatarea neconstituţionalităţii Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 10/2013, prin Decizia Curţii Constituţionale nr. 528 din 12 decembrie 2013, subzistă şi în privinţa prevederilor de lege criticate. Cu toate acestea, Guvernul şi Parlamentul au nesocotit Decizia nr. 528 din 12 decembrie 2013, emiţând acte normative care încalcă cele statuate de Curtea Constituţională: faptul că nu este permisă sistarea plăţii despăgubirilor sau instituirea unei a doua eşalonări a plăţii acestora. De asemenea, atât timp cât art. 11 alin. (3) din Legea nr. 164/2014 dispune suspendarea de drept a tuturor procedurilor de executare silită, accesul liber la justiţie este îngrădit, iar părţii îi este limitat şi accesul la un proces echitabil, care să fie soluţionat într-un termen rezonabil. Totodată, în condiţiile în care actul normativ de acordare a despăgubirilor a fost adoptat în anul 1998 (Legea nr. 9/1998), iar, până în prezent, aceste despăgubiri nu au fost efectiv acordate, este evident că principiile privind garantarea creanţelor asupra statului şi ocrotirea dreptului de proprietate, impuse de art. 44 din Constituţie, sunt încălcate.