Decizia CCR nr. 562/2016Paragraful 8

5. Curtea de Apel Suceava - Secţia de contencios administrativ şi fiscal apreciază că prevederile art. 25 alin. (2) teza a doua şi alin. (3) şi art. 26 alin. (1) lit. i) din Legea nr. 176/2010 sunt constituţionale prin raportare la dispoziţiile din Legea fundamentală invocate. Astfel, art. 25 alin. (2) şi (3) şi art. 26 alin. (l) lit. i) din Legea nr. 176/2010 sunt în acord cu principiul separaţiei puterilor în stat şi cu principiul legalităţii, deoarece aceste texte de lege nu acordă altor autorităţi publice (administrative sau judecătoreşti) atribuţii ce aparţin doar autorităţii legislative, respectiv de a reglementa noi cazuri de încetare de drept a mandatului de primar. Prevederile legale criticate sunt în acord şi cu dispoziţiile art. 37 alin. (1) din Constituţie, deoarece interdicţia de a mai exercita, timp de 3 ani, o funcţie sau o demnitate publică, cu excepţia celor electorale, prevăzută de art. 25 alin. (2) , este o sancţiune cu natură juridică distinctă, cuprinsă în Legea nr. 176/2010, care vizează asigurarea integrităţii şi transparenţei în exercitarea funcţiilor şi demnităţilor publice, iar limitele prevăzute de art. 37 din Constituţie cu privire la exercitarea dreptului de a fi ales se referă la vârsta minimă a prezumtivului candidat, la capacitatea acestuia de a-şi exercita dreptul de vot, în condiţiile art. 36 din Constituţie, la exigenţele prevăzute de art. 16 alin. (3) din aceasta cu privire la ocuparea funcţiilor şi demnităţilor publice, civile sau militare, în condiţiile legii, de către persoane care au cetăţenia română şi domiciliul în ţară, precum şi la categoriile de persoane prevăzute la art. 40 alin. (3) , care nu pot face parte din partide politice (judecătorii Curţii Constituţionale, avocaţii poporului, magistraţii, membrii activi ai armatei, poliţiştii şi alte categorii de funcţionari publici, stabilite prin lege organică). Astfel, instanţa judecătorească apreciază că reglementările supuse controlului de constituţionalitate se integrează scopului legii şi nu contravin normelor constituţionale privind dreptul de a fi ales şi restrângerea exerciţiului unor drepturi sau al unor libertăţi şi nici celor privind inexistenţa unor raporturi de subordonare între prefecţi şi primari şi independenţa justiţiei, consacrate de art. 123 alin. (4) , respectiv art. 124 alin. (3) din Constituţie.