Decizia ÎCCJ nr. 60/2024 (HP)Punctul III

III. Expunerea succintă a procesului 10. Prin Cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Botoșani - Secția de contencios administrativ și fiscal la 3 aprilie 2024 cu nr. 621/40/2024, reclamantul A, în contradictoriu cu pârâtul B, a solicitat obligarea acestuia la stabilirea și plata majorării salariale prevăzute de art. 14 alin. (3) din anexa nr. VI la Legea-cadru nr. 153/2017, începând cu trei ani anteriori depunerii prezentei acțiuni și până în prezent, precum și pentru viitor, în contextul în care a avut/are, ca atribuție de serviciu, desfășurarea de activități specifice pentru prevenirea și combaterea corupției în rândul personalului propriu, sume actualizate cu rata inflației și plata dobânzii legale. ... 11. În motivare, reclamantul a arătat că are calitatea de funcționar public cu statut special - ofițer de poliție, având raporturi de serviciu cu B de la 1 noiembrie 2017, încadrat în funcția de șef al Biroului juridic, așadar, ocupând o funcție în virtutea căreia are, ca atribuție de serviciu, desfășurarea de activități specifice pentru prevenirea corupției în rândul personalului propriu. ... 12. Astfel, potrivit fișei postului, șeful Biroului are și responsabilități specifice pentru membrii Grupului de lucru pe linia prevenirii corupției, respectiv îndeplinește atribuțiile membrului Grupului de lucru pentru prevenirea corupției, în sensul că: a) asigură participarea personalului din subordine la activitățile de informare și de instruire anticorupție organizate de Direcția Generală Anticorupție (D.G.A.); ... b) sprijină personalul specializat al D.G.A. în organizarea și implementarea campaniilor și acțiunilor de prevenire a corupției; ... c) asigură punerea în aplicare a măsurilor prevăzute în Planul de integritate pentru implementarea, la nivelul Ministerului Afacerilor Interne (M.A.I.) a Strategiei naționale anticorupție; ... d) asigură managementul riscurilor de corupție și aplică măsurile de prevenire și control al riscurilor la corupție; ... e) solicită sprijinul D.G.A. cu privire la măsurile ce pot fi dispuse pentru prevenirea faptelor de corupție din domeniul de competență; ... f) sprijină personalul specializat al D.G.A. în realizarea vizitelor de evaluare privind reacția instituțională la incidentele de integritate; ... g) furnizează D.G.A. documente referitoare la organizarea și funcționarea structurii, precum și alte date necesare pentru pregătirea activităților de prevenire a faptelor de corupție. ... ... 13. Totodată, în această calitate face parte și din Grupul de lucru pentru prevenirea corupției care funcționează la nivelul pârâtului B, grup constituit în baza dispoziției șefului inspectoratului. ... 14. Pârâtul B nu a pus în aplicare prevederile incidente în sensul acordării majorării salariale de 12,5% din salariul de funcție, în condițiile în care textul de lege este cât se poate de explicit și imperativ în ceea ce privește atât categoriile de personal beneficiar al majorării, cât și cuantumul acesteia, anume pentru polițiștii care desfășoară activități de prevenire și combatere a corupției în rândul personalului propriu, așa cum a stabilit legiuitorul. ... 15. Or, acest drept salarial a fost stabilit prin lege, neacordarea fiind contrară atât Legii-cadru nr. 153/2017, cât și prevederilor art. 28 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 360/2002 privind statutul polițistului, potrivit căruia polițistul are dreptul la salariu lunar, compus din salariul de bază, indemnizații, sporuri, premii și prime, ale căror cuantumuri se stabilesc prin lege. ... 16. Singurele condiții impuse de către legiuitor pentru care subzistă obligația pârâtului de acordare a majorării prevăzute de art. 14 alin. (3) din Legea-cadru nr. 153/2017, îndeplinite în prezenta cauză, sunt: a) desfășurarea activităților de prevenire și combatere a corupției; ... b) activitățile menționate la punctul anterior să fie desfășurate în rândul personalului propriu, aflat în coordonarea reclamantului. ... ... 17. Pârâtul a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii reclamantului ca neîntemeiată, arătând, în esență, că Ordinul ministrului afacerilor interne nr. S/7 din 31 ianuarie 2018 stabilește personalul care poate beneficia/căruia i se poate acorda această compensație (inclusiv procedura de acordare), fiind nominalizat doar personalul din Direcția Generală Anticorupție și din Direcția Generală de Protecție Internă, fără ca personalul din cadrul Poliției Române să se regăsească ca beneficiar al acestei majorări. ... 18. La termenul din 19 iunie 2024, Tribunalul Botoșani - Secția de contencios administrativ și fiscal a dispus sesizarea instanței supreme în vederea pronunțării unei hotărâri prealabile și suspendarea judecății cauzei până la soluționarea sesizării. ... ...