Decizia CCR nr. 119/2016Paragraful 11

8. Avocatul Poporului apreciază că prevederile pct. 3 - art. 1^2 lit. b) pct. (ii) ale articolului unic din Legea nr. 38/2014 sunt constituţionale. Precizează că, prin normele de lege criticate, se reglementează o obligaţie legală în desfăşurarea activităţii de achiziţii de deşeuri metalice feroase şi neferoase şi a aliajelor acestora. Or, potrivit art. 45 din Constituţie, este garantată exercitarea "în condiţiile legii" a accesului liber al persoanelor la o activitate economică, iar textul de lege criticat impune asemenea cerinţe legale. Accesul liber la o activitate economică nu exclude, ci, dimpotrivă, implică stabilirea unor limite de exercitare a libertăţii economice. Prin urmare, statul, în temeiul art. 135 din Legea fundamentală, are obligaţia de a impune reguli de disciplină economică, iar legiuitorul are competenţa să stabilească sancţiunile corespunzătoare pentru nerespectarea acestora. În mod similar, alegerea profesiei, a meseriei sau a ocupaţiei, precum şi a locului de muncă este liberă, dar acestea trebuie desfăşurate cu respectarea legislaţiei în vigoare specifice fiecărui domeniu de activitate. Libertatea de alegere a meseriei nu are înţelesul de exonerare de la îndeplinirea obligaţiilor legale caracteristice fiecărei ocupaţii. Cât priveşte aserţiunea potrivit căreia dispoziţiile legale criticate preiau prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 16/2001 "abrogate ca neconstituţionale", precizează că nu au fost identificate prevederile legale constatate ca neconstituţionale, nici decizia Curţii Constituţionale pronunţată în acest sens.