Decizia ÎCCJ nr. 59/2024 (HP)Punctul X

X. Înalta Curte de Casație și Justiție Examinând sesizarea în vederea pronunțării unei hotărâri prealabile, raportul întocmit de judecătorul-raportor și chestiunea de drept care se solicită a fi dezlegată, constată următoarele: 49. Potrivit dispozițiilor art. 519 din Codul de procedură civilă, „Dacă, în cursul judecății, un complet de judecată al Înaltei Curți de Casație și Justiție, al curții de apel sau al tribunalului, învestit cu soluționarea cauzei în ultimă instanță, constatând că o chestiune de drept, de a cărei lămurire depinde soluționarea pe fond a cauzei respective, este nouă și asupra acesteia Înalta Curte de Casație și Justiție nu a statuat și nici nu face obiectul unui recurs în interesul legii în curs de soluționare, va putea solicita Înaltei Curți de Casație și Justiție să pronunțe o hotărâre prin care să se dea rezolvare de principiu chestiunii de drept cu care a fost sesizată“. ... 50. Prevederile legale enunțate relevă condițiile de admisibilitate pentru declanșarea procedurii de sesizare în vederea pronunțării unei hotărâri prealabile, condiții ce trebuie întrunite în mod cumulativ: – existența unei cauze aflate în curs de judecată; ... – instanța care sesizează Înalta Curte de Casație și Justiție să judece cauza în ultimă instanță; ... – cauza să se afle în competența legală a unui complet de judecată al Înaltei Curți de Casație și Justiție, al curții de apel sau al tribunalului învestit să o soluționeze; ... – soluționarea pe fond a cauzei în curs de judecată să depindă de chestiunea de drept a cărei lămurire se cere; ... – chestiunea de drept a cărei lămurire se cere să fie nouă; ... – chestiunea de drept să nu fi făcut obiectul statuării Înaltei Curți de Casație și Justiție și nici să nu facă obiectul unui recurs în interesul legii în curs de soluționare. ... ... 51. După cum reiese din încheierea de sesizare a Înaltei Curți de Casație și Justiție, cererea de chemare în judecată formulată în dosarul aflat pe rolul instanței de trimitere are ca obiect acordarea personalității juridice și înscrierea în Registrul asociațiilor și fundațiilor a filialei unei fundații, în temeiul dispozițiilor Ordonanței Guvernului nr. 26/2000. ... 52. În respectiva cauză, instanța de trimitere este învestită cu o contestație în anulare formulată împotriva deciziei pronunțate în apel. ... 53. În conformitate cu dispozițiile art. 11 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 26/2000, „Încheierile de admitere sau de respingere a cererii de înscriere (în Registrul asociațiilor și fundațiilor - s.n.) sunt supuse numai apelului“. ... 54. Această prevedere este aplicabilă, deopotrivă, asociațiilor și fundațiilor, dar și filialelor acestora, astfel cum rezultă din prevederile art. 18 alin. (3) prin raportare la art. 13 alin. (4) , care trimite în mod expres la dispozițiile art. 9-12 din aceeași ordonanță. ... 55. Prin urmare, contestația în anulare vizează o hotărâre definitivă, iar instanța de trimitere va pronunța, la rândul său, o hotărâre definitivă, deoarece art. 508 alin. (4) din Codul de procedură civilă prevede că „Hotărârea dată în contestație în anulare este supusă acelorași căi de atac ca și hotărârea atacată“. ... 56. Sunt îndeplinite, așadar, primele trei condiții, constatându-se, totodată, că Înalta Curte de Casație și Justiție nu a statuat anterior asupra acestei chestiuni de drept, iar aceasta nu face obiectul unui recurs în interesul legii în curs de soluționare. ... 57. Nu este însă întrunită condiția de admisibilitate a existenței unei chestiuni de drept de care depinde dezlegarea pe fond a litigiului dedus judecății. ... 58. Instanța de trimitere este chemată să se pronunțe prioritar asupra admisibilității contestației în anulare, din perspectiva întrunirii cazurilor expres și limitativ prevăzute de lege, dat fiind că este învestită cu o cale extraordinară de atac, de retractare, care este deschisă părților doar pentru anumite motive, prevăzute de art. 503 alin. (1) din Codul de procedură civilă în situația contestației în anulare obișnuite (de drept comun), respectiv de art. 503 alin. (2) din același cod în situația contestației în anulare speciale. ... 59. Așadar, instanța va cerceta dacă motivele invocate de către contestator se subsumează celor prevăzute de dispozițiile legale incidente, urmând ca, după caz, să respingă contestația sau să o admită. Doar în situația în care contestația în anulare este admisă, hotărârea atacată este anulată, iar instanța va judeca din nou cauza, astfel cum reiese din art. 508 alin. (3) din Codul de procedură civilă. ... 60. În acest context, condiția de admisibilitate privind legătura cu cauza a chestiunii de drept, în sensul ca de aceasta să depindă dezlegarea pe fond a litigiului dedus judecății, este întrunită atunci când privește un motiv sau mai multe motive invocate prin contestația în anulare, iar acestea se încadrează în cazurile prevăzute în mod expres și limitativ de art. 503 din Codul de procedură civilă. ... 61. În același sens s-a pronunțat Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept și prin Decizia nr. 75 din 14 noiembrie 2022, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 182 din 3 martie 2023, în care s-a arătat că: „92. Soluționarea cauzei depinde de chestiunea de drept ce se solicită a fi lămurită, având în vedere că au fost invocate dispozițiile art. 503 alin. (1) din Codul de procedură civilă drept principal temei juridic al contestației în anulare, susținându-se nelegalitatea citării apelantului la termenul la care a avut loc judecata apelului.“ ... 62. În cauza pendinte pe rolul instanței de trimitere, contestatoarea a invocat dispozițiile art. 503 alin. (2) pct. 2 și 3 din Codul de procedură civilă. ... 63. Prin urmare, pentru a fi întrunită în speță condiția de admisibilitate în discuție, ar fi trebuit ca problema de drept relevată prin prezenta sesizare să vizeze fie o eroare materială săvârșită de către instanța ce a pronunțat hotărârea atacată - ipoteza prevăzută de pct. 2 din art. 503 alin. (2) din Codul de procedură civilă, fie omisiunea instanței de recurs de a cerceta vreunul dintre motivele de casare invocate de recurent în termen, atunci când recursul a fost respins sau admis doar în parte - ipoteza din art. 503 alin. (2) pct. 3 din Codul de procedură civilă. ... 64. Or, problema de drept supusă dezlegării prin întrebarea instanței de trimitere vizează o eventuală rejudecare a apelului ca urmare a admiterii contestației în anulare, iar nu vreunul dintre motivele contestației în anulare speciale prevăzute de art. 503 alin. (2) pct. 2 și 3 din Codul de procedură civilă. ... 65. Împrejurarea că, prin calea extraordinară de atac formulată, partea a invocat motive care constituie, de fapt, critici de nelegalitate la adresa hotărârii atacate nu poate justifica întrunirea condiției de admisibilitate vizate de art. 519 din Codul de procedură civilă, întrucât în virtutea principiului legalității căii de atac, consacrat prin art. 457 alin. (1) din Codul de procedură civilă, hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta. ... 66. Din încheierea de sesizare nu rezultă că instanța de trimitere a considerat că ar fi admisibilă contestația în anulare cu a cărei soluționare a fost învestită. ... 67. În conformitate cu dispozițiile art. 508 alin. (3) din Codul de procedură civilă, „Dacă motivul de contestație este întemeiat, instanța va pronunța o singură hotărâre prin care va anula hotărârea atacată și va soluționa cauza. Dacă soluționarea cauzei la același termen nu este posibilă, instanța va pronunța o hotărâre de anulare a hotărârii atacate și va fixa termen în vederea soluționării cauzei printr-o nouă hotărâre. În acest ultim caz, hotărârea de anulare nu poate fi atacată separat“. ... 68. În speță nu a fost pronunțată o hotărâre de anulare a hotărârii atacate și nu a fost fixat termen în vederea soluționării cauzei printr-o nouă hotărâre; de asemenea, prin încheierea de sesizare, instanța de trimitere nu a arătat că preconizează incidența primei teze a normei sus-citate, urmând a pronunța o singură hotărâre prin care va anula hotărârea atacată și va soluționa cauza. ... 69. În consecință, nu este întrunită condiția de admisibilitate a legăturii chestiunii de drept cu soluționarea cauzei aflate pe rolul instanței de trimitere, motiv pentru care nu mai este necesară analizarea cerinței noutății, dat fiind că cerințele de admisibilitate prevăzute de art. 519 din Codul de procedură civilă trebuie îndeplinite în mod cumulativ. ... ...