Decizia CCR nr. 709/2015Paragraful 21

16. Cu privire la critica de neconstituţionalitate raportată la art. 15 alin. (2) din Constituţie, Curtea reţine că dispoziţiile art. V alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 125/2011 prevăd, ca regulă, că, începând cu data de 1 iulie 2012, competenţa de administrare a contribuţiilor sociale obligatorii datorate de persoanele fizice prevăzute la cap. II şi III din titlul IX^2 al Codului fiscal aparţine Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală. Alin. (2) al art. V din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 125/2011 stabileşte o excepţie de la această regulă, şi anume, în cazul veniturilor aferente perioadelor fiscale anterioare datei de 1 ianuarie 2012, precum şi perioadei 1 ianuarie-30 iunie 2012 cu titlu de contribuţii sociale aferente anului 2012, competenţa de administrare revine caselor de asigurări sociale, potrivit legislaţiei specifice aplicabile fiecărei perioade. Art. V alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 125/2011 instituie o excepţie de la alin. (2) al aceluiaşi articol, reglementând competenţa Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală de a stabili contribuţiile sociale "în cazul efectuării inspecţiei fiscale pentru perioade anterioare datei de 1 ianuarie 2012", întărind astfel regula instituită de alin. (1) , potrivit căreia începând cu data de 1 iulie 2012, competenţa aparţine Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală. În coroborare, art. V alin. (4) prevede că, începând cu 1 iulie 2012, casele de asigurări sociale predau organelor fiscale din subordinea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, în vederea colectării, obligaţiile reprezentând contribuţiile sociale datorate, stabilite şi neachitate până la data de 30 iunie 2012. Având în vedere acestea, nu se poate susţine că dispoziţiile art. V alin. (3) au caracter retroactiv, deoarece se aplică, pentru viitor, de la data intrării lor în vigoare, în cazul efectuării inspecţiei fiscale pentru perioade anterioare datei de 1 ianuarie 2012.