Decizia ÎCCJ nr. 71/2023 (HP)Punctul VIII

VIII. Punctul de vedere al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție cu privire la problema de drept ce formează obiectul sesizării 75. Ministerul Public a exprimat opinia potrivit căreia sesizarea formulată de Curtea Militară de Apel București îndeplinește toate condițiile de admisibilitate. ... 76. S-a arătat că sesizarea este formulată de un complet învestit cu soluționarea unei cauze în ultimă instanță, respectiv o instanță care a fost sesizată cu soluționarea apelului declarat împotriva sentinței instanței de fond, prin care a fost soluționată acțiunea penală în cauză. ... 77. Problema de drept invocată de Curtea Militară de Apel București este susceptibilă a fi soluționată diferit de instanțe, dovadă în acest sens fiind practica judiciară indicată de către procuror și instanța de trimitere, în considerentele încheierii prin care s-a dispus sesizarea instanței supreme, dar și alte soluții jurisprudențiale, și nu a făcut obiectul unui recurs în interesul legii și nici nu a fost dezlegată printr-o hotărâre prealabilă. ... 78. Totodată, s-a reținut că obligația de a nu conduce anumite vehicule stabilite de instanță poate fi impusă de instanța care dispune amânarea aplicării pedepsei și reprezintă o individualizare judiciară a pedepsei, aspect care privește soluționarea acțiunii penale, în unul din modurile prevăzute la art. 396 din Codul de procedură penală. ... 79. În cadrul analizei juridice pe fondul chestiunii de drept s-a arătat că amânarea aplicării pedepsei reprezintă o modalitate de individualizare judiciară a pedepsei ce presupune că instanța, raportat la toate împrejurările cauzei și la persoana inculpatului, apreciază că este necesară stabilirea unei pedepse în sarcina acestuia, dar, totodată, consideră că scopul pedepsei de a conduce la reeducarea inculpatului și de a preîntâmpina comiterea de noi infracțiuni poate fi realizat prin amânarea aplicării pedepsei și supravegherea conduitei acestuia, pe durata unui termen fix de doi ani. ... 80. Procesul de supraveghere se derulează pe o perioadă de doi ani și se realizează, pe de o parte, prin măsurile de supraveghere prevăzute la art. 85 alin. (1) din Codul penal, măsuri a căror dispunere este obligatorie pentru instanța de judecată. Pe de altă parte, procesul de supraveghere se realizează prin obligațiile stabilite de instanța de judecată, conform dispozițiilor art. 85 alin. (2) din Codul penal, obligații a căror dispunere este facultativă. ... 81. S-a susținut că, prin compararea modului de formulare a dispozițiilor alin. (1) , respectiv ale alin. (2) din cuprinsul art. 85 din Codul penal, intenția legiuitorului a fost aceea de a sublinia distincția fundamentală privind caracterul obligatoriu al dispunerii măsurilor de supraveghere și cel facultativ al dispunerii obligațiilor. ... 82. Obligațiile prevăzute de art. 85 alin. (2) din Codul penal sunt structurate în două categorii: obligații de a face sau formative prevăzute la lit. a) -d) și obligații de a nu face sau prohibitive prevăzute la lit. e) -j) din același text normativ. ... 83. Se observă că obligațiile formative sunt determinate, în ceea ce privește durata lor, fie prin prevederea unei perioade fixe (situația obligației de a presta muncă neremunerată în folosul comunității), fie prin natura lor (situația celorlalte obligații, respectiv perioada necesară desfășurării cursului de pregătire școlară sau calificare profesională, a programului de reintegrare socială, chiar și a obligației de a se supune măsurilor de control, tratament sau îngrijire medicală, în cazul unui tratament cu o perioadă determinată). ... 84. Spre deosebire de obligațiile formative, obligațiile prohibitive ce presupun o interdicție nu au prevăzute explicit perioade pentru care pot fi dispuse, fiind vorba despre impunerea unei conduite de abținere din partea persoanei față de care s-a dispus amânarea aplicării pedepsei. ... 85. Tocmai faptul că, în cazul obligațiilor prohibitive, legiuitorul nu a prevăzut o durată concretă conduce la concluzia că durata acestora este aceeași cu durata termenului de supraveghere. Dacă ar fi intenționat stabilirea unei durate inferioare termenului de supraveghere, legiuitorul ar fi prevăzut explicit această posibilitate. ... 86. Această mențiune trebuie analizată comparativ cu situația obligațiilor formative prevăzute la lit. a) -d) ale aceluiași articol de lege, în cazul cărora conținutul nu este determinat de către instanța de judecată, ci de către consilierul de probațiune din cadrul serviciului de probațiune însărcinat cu supravegherea respectării acestor obligații, conform dispozițiilor Legii nr. 253/2013 privind executarea pedepselor, a măsurilor educative și a altor măsuri neprivative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, precum și ale Legii nr. 252/2013 privind organizarea și funcționarea sistemului de probațiune. ... 87. Pe parcursul acestui termen de supraveghere de doi ani, persoana față de care s-a dispus amânarea aplicării pedepsei poate demonstra că a intervenit o îndreptare a conduitei sale, instanța de executare având posibilitatea de a dispune, conform dispozițiilor art. 87 alin. (1) și (2) din Codul penal, fie modificarea prin diminuarea condițiilor de executare a obligațiilor impuse, fie prin încetarea executării acestora, realizând o apreciere în concret a necesității menținerii lor. ... 88. S-a susținut că instanța de judecată nu poate aprecia încă de la momentul dispunerii soluției de amânare a aplicării pedepsei o durată de timp în care persistă starea de pericol generată prin conduita inculpatului, astfel încât să dispună executarea unei obligații prohibitive pe o perioadă determinată, inferioară termenului de supraveghere. ... 89. În concluzie, s-a solicitat admiterea sesizării adresate Înaltei Curți de Casație și Justiție, considerându-se că instanța nu poate impune persoanei față de care s-a dispus amânarea aplicării pedepsei să execute obligația de a nu conduce anumite vehicule stabilite de instanță, pe o perioadă mai mică decât durata termenului de supraveghere prevăzută de art. 84 din Codul penal. ... ...